通知公告
河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品開始申報
關(guān)于印發(fā)《河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品管理辦法》的通知（冀工信科〔2016〕211號）
申報條件：
（一）申報企業(yè)應(yīng)取得工商法人營業(yè)執(zhí)照3年以上（含3年）。申報產(chǎn)品是經(jīng)過加工的成品，正式注冊并有注冊商標。
（二）凡已列入實施行政許可管理的產(chǎn)品，申報企業(yè)須取得相應(yīng)的生產(chǎn)（制造）許可證，如生產(chǎn)許可證、安全認證、特種設(shè)備制造許可證、食品藥品質(zhì)量安全市場準入證、衛(wèi)生許可證、排污許可證等。
（三）申報企業(yè)須建立健全質(zhì)量保證體系并有效運行。通過質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮。
（四）省級及以上“質(zhì)量標桿”企業(yè)、品牌培育試點示范企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)，省質(zhì)量效益型企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮。
（五）申報企業(yè)應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力。
（六）申報企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)濟效益良好，申報產(chǎn)品按照相關(guān)標準組織批量生產(chǎn)三年以上，一般生產(chǎn)資料企業(yè)年營業(yè)收入在2000萬元以上，生活資料企業(yè)年營業(yè)收入在1500萬元以上，市場占有率高于省內(nèi)同行業(yè)中小企業(yè)水平。
三年內(nèi)有九種情形之一，不得申報
1、國家明令禁止或淘汰工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品；
2、申報產(chǎn)品存在質(zhì)量監(jiān)督抽查質(zhì)量不合格的；
3、申報產(chǎn)品存在出口檢驗質(zhì)量不合格的；
4、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)2年以上經(jīng)營性虧損的；
5、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在違反國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)等行為的；
6、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的；
7、有嚴重質(zhì)量失信行為被投訴經(jīng)查證屬實的；
8、發(fā)生環(huán)境污染事件或排放不達標且未有效整改的；
9、其他嚴重違法違規(guī)的。
申報材料：
（一）《河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品申報表》；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、組織機構(gòu)代碼證復印件、產(chǎn)品注冊商標復印件；
（三）企業(yè)質(zhì)量管理體系認證證書復印件或企業(yè)建立的質(zhì)量保證體系材料；
（四）申報產(chǎn)品應(yīng)按照本產(chǎn)品執(zhí)行的現(xiàn)行標準，提供近三年內(nèi)由具有法定資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告；
（五）申報產(chǎn)品執(zhí)行的現(xiàn)行標準及內(nèi)控標準文本；
（六）申報產(chǎn)品近三年來所獲市級及以上質(zhì)量榮譽證書證明復印件；
（七）列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品應(yīng)提供強制性產(chǎn)品認證證書復印件；實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證復印件；
（八）其它有關(guān)證明資料；
（九）企業(yè)法定代表人對申報材料真實性承諾證明。
河北省2016年河北省管理創(chuàng)新示范企業(yè)開始申報
關(guān)于組織申報2016年河北省管理創(chuàng)新示范企業(yè)的通知（冀工信產(chǎn)業(yè)函〔2016〕648號）
申報條件：
1. 在河北省境內(nèi)依法注冊登記，具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，納稅信用和銀行信用良好。
2. 企業(yè)管理創(chuàng)新機制健全，成效顯著，近三年主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額和納稅總額呈穩(wěn)定上升勢頭。
3. 企業(yè)依規(guī)守法經(jīng)營，依法參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳費，近三年未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故。
評價標準：
1. 創(chuàng)新性。企業(yè)在管理領(lǐng)域率先總結(jié)并實施了先進的方法和手段，效果明顯；或在借鑒國內(nèi)外先進管理方式與企業(yè)自身實際結(jié)合中取得了創(chuàng)造性應(yīng)用。
2. 科學性。企業(yè)管理創(chuàng)新成果內(nèi)容符合管理學基本原理，具有一定的理論價值，反映企業(yè)管理的一般規(guī)律。
3. 實踐性。企業(yè)運用的管理方法和手段，符合國家法律、法規(guī)和政策要求，并已在本企業(yè)內(nèi)經(jīng)過1年以上的實踐檢驗，取得了明顯成效，并具有可操作性。
4. 推廣性。企業(yè)的管理創(chuàng)新經(jīng)驗和方法有推廣價值，具有較強行的引導、參考性和應(yīng)用價值。可復制或改良推廣到同行業(yè)企業(yè)、同類企業(yè)，并能解決同類或相似問題。
申報材料：
1. 《河北省管理創(chuàng)新示范企業(yè)申報表》；
2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
3. 其他相關(guān)證明材料。
稅收政策
國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》的公告（國家稅務(wù)總局公告2016年第46號）
一是區(qū)分不同外貿(mào)業(yè)態(tài)設(shè)定一類企業(yè)標準。區(qū)分生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，分別設(shè)定一類企業(yè)的評定標準，進一步提高了分類標準的針對性。
二是適當提高一類企業(yè)占比。為進一步發(fā)揮一類企業(yè)的示范帶動作用，在風險可控的前提下，《新辦法》適度降低了一類企業(yè)的準入門檻，適當提高其所占比重。
三是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。針對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)輕資產(chǎn)的特點，《新辦法》將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)評定為一類企業(yè)的凈資產(chǎn)比例標準，由原辦法中的大于100%降低至大于30%，體現(xiàn)了對外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持。
四是強化誠信激勵和失信懲戒。為全面推進社會信用體系建設(shè)，《新辦法》在分類管理上進一步強化了對誠信企業(yè)的聯(lián)合激勵和對失信企業(yè)的懲戒措施。比如，在一類企業(yè)的評定標準中，除考量企業(yè)納稅信用等級外，企業(yè)在海關(guān)、外匯管理部門的分類管理情況也作為評定標準之一，營造讓守法者一路暢通的良好氛圍。同時，明確被列入部門聯(lián)合懲戒名單的企業(yè)，直接評定為四類出口企業(yè)，讓失信者處處受限。
五是進一步加快退稅整體進度?！缎罗k法》將二類、三類企業(yè)申報退稅的審核辦理時限，由《原辦法》的20個工作日分別縮短至10個工作日、15個工作日。鑒于一類企業(yè)的戶數(shù)預(yù)計將大幅增加，稅務(wù)機關(guān)做好配套服務(wù)的工作量也隨之加大，為確保稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量不打折、管理手段跟得上，《新辦法》將一類企業(yè)的審核辦理時限，由《原辦法》的2個工作日延長為5個工作日?？傮w來說，《新辦法》將進一步加快出口退稅的整體進度。
六是持續(xù)加強風險防范。按照放、管、服相結(jié)合的要求，《新辦法》要求稅務(wù)機關(guān)在為出口企業(yè)提供便利化服務(wù)的同時，持續(xù)加強事前的預(yù)警、事中的審核把關(guān)和事后的評估核查，做到不僅放得下、服務(wù)好，也能管控住風險。
簡政放權(quán)
工商總局等五部門關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一”登記制度改革的通知》的通知
國家工商總局、發(fā)改委、人力資源和社會保障部、統(tǒng)計局、國務(wù)院法制辦公室日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求各相關(guān)部門貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》要求，確保從10月1日起在全國范圍推行“五證合一”改革。
五部門就加快推進改革明確五項重點工作。一是在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式。二是有序做好“五證合一”改革的過渡銜接工作。三是依托已有設(shè)施資源，在“三證合一”改革的基礎(chǔ)上，進一步完善省級信用信息共享平臺、政務(wù)信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門間的數(shù)據(jù)接口。四是以省為單位，建立完善跨層級、跨區(qū)域、跨部門的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享機制。五是進一步推進“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的互通互認。
科技創(chuàng)新
河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃的通知（冀政字〔2016〕24號）
實施科技型中小企業(yè)成長計劃。發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍作用，以規(guī)模做大、實力做強為目標，實施苗圃、雛鷹、科技小巨人和新三板上市四大工程，搭建小升規(guī)、規(guī)改股、股上市成長階梯，強化差異化服務(wù)，加速推動科技型中小企業(yè)從苗圃到雛鷹、小巨人、上市三級跳，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)裂變式增長、集群化發(fā)展。到2020年，科技型中小企業(yè)達到8萬家，科技小巨人企業(yè)達到4000家，上市企業(yè)達到150家，打造形成環(huán)京津、沿渤海、聚省會等一批科技型中小企業(yè)發(fā)展密集區(qū)。
圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，采用“外引內(nèi)培”的方式，造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊伍。積極引進海外高端智力，建立一批海外河北人才工作站。到2020年，建設(shè)11家高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，新建500家院士工作站，引進200名國外高端專家人才、1000名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，引進和培養(yǎng)200名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，打造200個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，建成海外人才工作站10個。
融資上市
發(fā)展服務(wù)型制造專項行動指南發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。面向裝備制造等行業(yè)，鼓勵符合國家產(chǎn)業(yè)政策、核心主業(yè)突出、具有較強行業(yè)競爭力、具備一定資金集中管理經(jīng)驗的制造業(yè)企業(yè)集團設(shè)立財務(wù)公司，有效提高企業(yè)集團內(nèi)部資金運作效率，降低企業(yè)融資成本。積極發(fā)揮大型制造業(yè)企業(yè)信息優(yōu)勢，為金融機構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融（SCF）業(yè)務(wù)和投貸聯(lián)動試點提供有效信息支撐服務(wù)。加強產(chǎn)融信息對接服務(wù)平臺建設(shè)，助力重點企業(yè)和重點項目發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資困難。
河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃的通知（冀政字〔2016〕24號）
組建政策性融資擔保機構(gòu)，為初創(chuàng)期和成長期的科技型中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù)。引導各地設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款風險補償和保證保險補償資金，鼓勵發(fā)展科技保險、首臺（套）產(chǎn)品保險、創(chuàng)業(yè)保險、集合債券等新型金融工具，拓寬企業(yè)融資渠道。建設(shè)河北省天使投資體系，擴大省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模。完善多層次的創(chuàng)新資本市場。實施科技企業(yè)上市培育計劃，建立省市縣科技型中小企業(yè)上市后備庫，推動符合條件的科技型中小企業(yè)在主板（含中小板）、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、石家莊股權(quán)交易所等境內(nèi)多層次資本市場和境外市場上市掛牌融資。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好民間投資有關(guān)工作的通知（國辦發(fā)明電〔2016〕12號）
要切實做到“三個不低于”，即對小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平；要堅決查處銀行涉企亂收費；要引導金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新適合中小微企業(yè)的融資模式，推動大型商業(yè)銀行擴大服務(wù)中小微企業(yè)業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)+
“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見
鼓勵物流龍頭企業(yè)搭建面向中小物流企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺，促進貨源、車（船）源和物流服務(wù)等信息的高效匹配，有效降低運輸載具空駛率，為優(yōu)化社會物流資源配置提供平臺支撐。
引導銀行業(yè)金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對物流企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體運輸戶的信貸支持力度。在雙創(chuàng)示范基地和支撐平臺建設(shè)過程中，對“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流項目給予重點傾斜，通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支持平臺，加大對物流企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的引導和支持力度。
降成本
不動產(chǎn)登記收費政策明確八類情形將免收費
關(guān)于不動產(chǎn)登記收費有關(guān)政策問題的通知（財稅[2016]79號）
對下列情形免收不動產(chǎn)登記費：
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得農(nóng)用地的土地承包經(jīng)營權(quán)申請登記的；
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有權(quán)及其占用的林地承包經(jīng)營權(quán)申請登記的；
3、依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用的國有農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記或國有農(nóng)用地使用權(quán)登記的；
4、因農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革導致土地、房屋等確權(quán)變更而申請變更登記的；
5、申請與房屋配套的車庫、車位、儲藏室等登記，不單獨核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明的；
6、因行政區(qū)劃調(diào)整導致不動產(chǎn)坐落的街道、門牌號或房屋名稱變更而申請變更登記的；
7、小微企業(yè)（含個體工商戶）申請不動產(chǎn)登記的；
8、國家法律、法規(guī)規(guī)定予以免收的其他情形。
對下列情形只收取不動產(chǎn)權(quán)屬證書工本費：
1、單獨申請宅基地使用權(quán)登記的；
2、申請宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記的；
3、因?qū)⒎蚱薰灿胁粍赢a(chǎn)的權(quán)利人變更為夫妻一方或雙方而申請變更登記的；
4、因不動產(chǎn)權(quán)屬證書丟失、損壞等原因申請補發(fā)、換發(fā)證書的。
對下列情形減半收取不動產(chǎn)登記費：
1、經(jīng)濟適用房等保障性住房所有權(quán)及其占用的建設(shè)用地使用權(quán)申請登記的；
2、因不動產(chǎn)權(quán)利人姓名或名稱變更而申請變更登記的；
3、同一權(quán)利人因分割、合并不動產(chǎn)而申請變更登記的；
4、申請不動產(chǎn)更正登記、異議登記的；
5、國家法律、法規(guī)規(guī)定予以減半征收的其他情形。
外貿(mào)
關(guān)于印發(fā)《河北省對外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知（冀商外貿(mào)字〔2016〕10號
壯大中小型出口企業(yè)。扶持博深工具、龍星化工、威遠生化、冀衡藥業(yè)、新興重機、康泰醫(yī)學、三廈鑄鐵、栗源食品等1000家中小企業(yè)做強特色優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越發(fā)展，力爭發(fā)展成為出口超千萬美元的重點企業(yè)，其中年出口額5000萬美元以上企業(yè)達到100家。同時，引導更多企業(yè)走進國際市場，力爭有出口實績企業(yè)增加3000家以上。
外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，充分發(fā)揮河北一達通企業(yè)服務(wù)有限公司的示范作用，在擴大出口規(guī)模的同時，推動服務(wù)和政策創(chuàng)新。鼓勵各地依托產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集優(yōu)勢打造一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)群體，重點推動滄州新絲路、辰邦國際等外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大做強，為中小微企業(yè)進入國際市場提供便利服務(wù)。2020年外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)達到10家，服務(wù)企業(yè)不少于1000家，力爭出口額突破10億美元，融資金額超過10億元。
其他政策
關(guān)于印發(fā)《河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品管理辦法》的通知（冀工信科〔2016〕211號）
“十三五”民營經(jīng)濟工作主要任務(wù)
一增強民營經(jīng)濟創(chuàng)新能力
1.培育民營研發(fā)機構(gòu)2.引進培養(yǎng)創(chuàng)新人才3.打造創(chuàng)新服務(wù)平臺
二壯大民營經(jīng)濟支撐力量
1.發(fā)展萬家科技型中小企業(yè)2.培育千家民營行業(yè)龍頭企業(yè)3.打造百家民營跨國優(yōu)勢企業(yè)
三提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
1.推進融合發(fā)展2.提高企業(yè)治理水平3.強化品牌帶動
四強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
1.加快化解過剩產(chǎn)能2.降低企業(yè)經(jīng)營成本3.積極培育新型業(yè)態(tài)4.大力拓展新興領(lǐng)域
五推動民營經(jīng)濟綠色發(fā)展
1.推行清潔生產(chǎn)2.強化污染治理3.鼓勵資源節(jié)約
“十三五”民營經(jīng)濟工作重點工程
一市場主體擴容工程
1.積極推動大眾創(chuàng)業(yè)2.全面強化載體建設(shè)
二協(xié)同發(fā)展推進工程
1.建設(shè)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承載地2.創(chuàng)建民營經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)3.打造民營經(jīng)濟跨區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈
三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程
1.提升開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量2.提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平
四公共服務(wù)提升工程
1.提高公共服務(wù)能力2.發(fā)揮社會服務(wù)機構(gòu)作用
五人力資源保障工程
1強化企業(yè)用工服務(wù)2.弘揚企業(yè)家精神
六融資瓶頸破解過程
1.加強金融服務(wù)2健全擔保體系3.拓寬融資渠道
“十三五”民營經(jīng)濟工作保障措施
加強組織領(lǐng)導
建立民營經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
繼續(xù)取消和下放行政審批事項，做好下放行政審批事項職能銜接。構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上在線審批平臺，打造網(wǎng)上受理、辦理、反饋、查詢在線審批“直通車”，讓民營經(jīng)濟“進一個門、辦所有事”。
強化運行監(jiān)測
充分利用全省民營經(jīng)濟信息資源，進一步加強各部門之間交流合作，共享民營經(jīng)濟法人數(shù)據(jù)、經(jīng)濟類信息、重點項目庫等各類相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)及時提供有價值的信息服務(wù)。
營造輿論氛圍
充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等各類媒體，加強民營經(jīng)濟宣傳，推廣典型經(jīng)驗，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，開展政策解讀，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
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