為推動(dòng)山區(qū)科技進(jìn)步，改善生態(tài)環(huán)境，振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“綠山富民科技工程”，依據(jù)國家和河北省中長期科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，省科技廳日前制定了《河北省山區(qū)科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》將作為“十三五”期間我省山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)工作開展的重要指導(dǎo)依據(jù)。
《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，我省山區(qū)科技工作堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，引領(lǐng)發(fā)展”的整體思路，以提高自主創(chuàng)新和科技支撐能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)山區(qū)八大特色產(chǎn)業(yè)為突破，使全省山區(qū)科技發(fā)展進(jìn)入重要提檔加速期。“十二五”期間，共研發(fā)引進(jìn)技術(shù)400余項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品100余項(xiàng)，引進(jìn)培育新品種420余個(gè)，制定標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)，取得綜合性科技成果80余項(xiàng)；建設(shè)不同級別基地園區(qū)150個(gè)，其中省級特色產(chǎn)業(yè)示范基地50個(gè)，示范面積20余萬公頃；組建山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟8個(gè)，成員達(dá)300余家；培訓(xùn)農(nóng)民400萬人次。科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，科技支撐引領(lǐng)作用日益凸顯，山區(qū)人均收入水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境顯著改善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，山區(qū)綜合發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。
“十三五”期間，山區(qū)科技要緊緊圍繞綠山富民和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略，重點(diǎn)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，為山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供科技支撐，形成生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕的良性發(fā)展格局。
按照《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，我省將通過實(shí)施綠山富民科技工程，提高植被覆蓋率，減少水土流失，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既要金山銀山，更要綠水青山。全面提高山區(qū)科技創(chuàng)新能力。其中生態(tài)環(huán)境發(fā)展方面，研發(fā)生態(tài)林業(yè)建設(shè)、山區(qū)資源調(diào)控、礦山生態(tài)修復(fù)新技術(shù)體系100套，實(shí)施一批科技示范工程，森林覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)美麗山村建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)實(shí)施八大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)山區(qū)綠色果品、綠色蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、食用菌、雜糧、中藥材、生態(tài)旅游與休閑農(nóng)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。示范體系發(fā)展方面，建立一批在全國有較大影響的“種養(yǎng)規(guī)?；⒓夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”科技示范基地。組建一批技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。吸引一批科技人員進(jìn)山，建設(shè)一批技術(shù)傳播站和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，扶強(qiáng)一批農(nóng)民服務(wù)組織，培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。
《規(guī)劃》明確，要建立多元化投入機(jī)制，通過政策調(diào)動(dòng)、基金推動(dòng)，廣泛激發(fā)工商資本和工商企業(yè)參與山區(qū)開發(fā)，通過市場化投資運(yùn)作，支持和促進(jìn)山區(qū)開發(fā)與發(fā)展。按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不亂、用途不變、有效整合、管理有序”的要求，各方面涉農(nóng)資金形成合力，調(diào)動(dòng)企業(yè)、集團(tuán)、農(nóng)民對山區(qū)開發(fā)投入的積極性。要建立新型的人才隊(duì)伍，加快培育一支由開發(fā)研究專家、技術(shù)推廣人才、科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民和開發(fā)管理人才共同組成的山區(qū)開發(fā)人才隊(duì)伍；依托高等院校和科研單位，建立沒有圍墻的山區(qū)開發(fā)研究院，為山區(qū)培養(yǎng)人才；加強(qiáng)新型農(nóng)民的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高山區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體水平。同時(shí)，加大省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)科技人員、管理人員、企業(yè)家、基層創(chuàng)業(yè)帶頭人進(jìn)山創(chuàng)業(yè)的積極性。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰在山區(qū)開發(fā)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。制定有利于山區(qū)開發(fā)的收入分配制度和鼓勵(lì)創(chuàng)新人才成長及創(chuàng)業(yè)等方面的優(yōu)惠政策。
來源：河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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