河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省鼓勵(lì)新型金融組織發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，有關(guān)新型金融組織： 現(xiàn)將《河北省鼓勵(lì)新型金融組織發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！?/span> 附件：1．____年度新型金融組織設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表
2.______年度小額貸款公司貸款明細(xì)表 3. 科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 獎(jiǎng)勵(lì)年度全部保費(fèi)收入明細(xì)表
4. 省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)承諾責(zé)任書(shū)
河北省財(cái)政廳
2016年7月14日
河北省鼓勵(lì)新型金融組織發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)各類資本進(jìn)入金融行業(yè)，服務(wù)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)，按照《河北省人民政府關(guān)于加快金融改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政〔2014〕113號(hào)）和《河北省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政助推金融創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（冀財(cái)金〔2015〕28號(hào)），制定本辦法?！?/span> 第二條 本辦法所稱新型金融組織，是指各類資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的中小型民營(yíng)銀行以及金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)；境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在省內(nèi)組建的科技支行、科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等各類專營(yíng)式金融服務(wù)機(jī)構(gòu)；村鎮(zhèn)銀行、扶貧小額貸款公司、科技小額貸款公司等。 第三條 省級(jí)財(cái)政對(duì)上述各類新型金融組織自批準(zhǔn)設(shè)立起三年內(nèi)按其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度給予獎(jiǎng)勵(lì)?！ ?/span>
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金采取后獎(jiǎng)勵(lì)的方式，以上年7月1日至當(dāng)年6月30日為一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)年度。資金由省級(jí)財(cái)政在年度預(yù)算中予以安排。獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)和發(fā)放遵循公開(kāi)透明、公平合理、科學(xué)監(jiān)督的原則。
第二章 申報(bào)條件及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申報(bào)條件。 1．上述新設(shè)立的新型金融組織須經(jīng)省級(jí)以上金融監(jiān)管部門(mén)或政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，且業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定?！?/span> 2．境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)新設(shè)立的專營(yíng)式金融服務(wù)機(jī)構(gòu)須獨(dú)立經(jīng)營(yíng)核算，各項(xiàng)專營(yíng)業(yè)務(wù)指標(biāo)符合相關(guān)要求?！ ?/span>
3.申報(bào)機(jī)構(gòu)為2015年8月1日后新設(shè)立的機(jī)構(gòu)。 第六條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?！?/span> 新設(shè)立的中小型民營(yíng)銀行、科技支行、村鎮(zhèn)銀行、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等機(jī)構(gòu)，按不超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)日均貸款余額的2‰和日均貸款增量的3‰計(jì)算； 對(duì)扶貧和科技小額貸款公司等機(jī)構(gòu)，其發(fā)放的小微企業(yè)、涉農(nóng)、科技貸款，平均年化利率在15%（含）以內(nèi)的，按不超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)日均貸款余額的2‰和日均貸款增量的3‰計(jì)算；平均年化利率在15%-18%（含）之間的，按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì)；平均年化利率超過(guò)18%的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。單筆貸款利率超過(guò)18%的不納入補(bǔ)償范圍。每筆貸款分別歸入相應(yīng)類別，不重復(fù)計(jì)算?！ ?/span>
對(duì)科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按不超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)全部保費(fèi)收入的2‰和保費(fèi)收入增量的3‰計(jì)算；
機(jī)構(gòu)在2015-2016獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)設(shè)立的，僅計(jì)算增量獎(jiǎng)勵(lì)，初始貸款（保險(xiǎn)）數(shù)據(jù)以零計(jì)算?！?/span> 對(duì)村鎮(zhèn)銀行等單位申報(bào)財(cái)政部縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)或農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)?！?/span> 每一獎(jiǎng)勵(lì)年度每個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
第三章 資金的申報(bào)和發(fā)放
第七條 申報(bào)材料： 1.資金申請(qǐng)報(bào)告； 2.《 年度新型金融組織設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》（附件1）； 3.金融業(yè)務(wù)許可證或開(kāi)業(yè)批復(fù)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 4.扶貧和科技小額貸款公司等機(jī)構(gòu)提供獎(jiǎng)勵(lì)年度貸款明細(xì)表（附件2），借款借據(jù)掃描件（需逐份編號(hào)，編號(hào)與貸款明細(xì)表中的編號(hào)一一對(duì)應(yīng)，掃描件僅報(bào)送電子文檔）；
5.科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供獎(jiǎng)勵(lì)年度全部保費(fèi)收入明細(xì)表（附件3）； 6.同級(jí)監(jiān)管部門(mén)出具的符合各項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的證明文件； 7.省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)承諾責(zé)任書(shū)（附件4）。 第八條 申報(bào)時(shí)間。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)于每年7月31日前，將上述申報(bào)材料提交注冊(cè)所在地財(cái)政部門(mén)?！?/span> 第九條 材料審核。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地財(cái)政部門(mén)接到材料后，對(duì)材料的合規(guī)性和完整性進(jìn)行審核，提出資金撥付申請(qǐng)報(bào)省財(cái)政廳。申請(qǐng)文件包括資金申請(qǐng)、新型金融組織獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表、符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的新型金融組織的上報(bào)材料。 省財(cái)政廳收到設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政部門(mén)和省級(jí)法人金融機(jī)構(gòu)申報(bào)材料后，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成專家評(píng)審組，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定后，確定符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的新型金融組織名單。
第十條 結(jié)果公示。省財(cái)政廳將經(jīng)審核認(rèn)定符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的機(jī)構(gòu)和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)信息在河北財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期7天。 公示期間，存在爭(zhēng)議的項(xiàng)目按原渠道重新審核，在申報(bào)時(shí)間內(nèi)通過(guò)審核的爭(zhēng)議項(xiàng)目應(yīng)再次按程序公示?！ ?/span>
第十一條 預(yù)算安排。經(jīng)公示無(wú)異議，省財(cái)政廳依據(jù)市、縣財(cái)政局申報(bào)情況和專家評(píng)審組審核認(rèn)定意見(jiàn)，安排下一年度預(yù)算?！ ?/span>
第十二條 資金發(fā)放。下一年預(yù)算開(kāi)始執(zhí)行后，由省財(cái)政廳按照《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定將資金下達(dá)有關(guān)市、縣財(cái)政部門(mén)。 市、縣財(cái)政部門(mén)收到下達(dá)資金后，按照《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付申報(bào)機(jī)構(gòu)。
第四章 績(jī)效預(yù)算管理
第十三條 資金的績(jī)效目標(biāo)。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)扶持作用，進(jìn)一步引導(dǎo)各類資本進(jìn)入金融行業(yè)，鼓勵(lì)新型金融組織發(fā)展，服務(wù)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！ ?/span>
第十四條 省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置用于衡量項(xiàng)目績(jī)效的績(jī)效指標(biāo)，確定績(jī)效指標(biāo)的目標(biāo)值。績(jī)效指標(biāo)主要包括資金管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)?！?/span> 第十五條 根據(jù)《預(yù)算法》和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金績(jī)效預(yù)算管理，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制下年度預(yù)算的參考。
第五章 責(zé)任和監(jiān)督
第十六條 新型金融組織局對(duì)行政區(qū)劃內(nèi)新型金融組織的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好獎(jiǎng)勵(lì)資金審核撥付的組織和協(xié)調(diào)工作?！?/span> 第十九條 對(duì)于在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)，騙取財(cái)政資金的申報(bào)單位，省財(cái)政廳依法收回財(cái)政資金，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定給予處理。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
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