京津冀協(xié)同發(fā)展是意義深遠的重大國家戰(zhàn)略。一方面，將推動建立多位一體的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，促進北京的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向津冀加速流動，吸引優(yōu)秀大學生到津冀創(chuàng)業(yè)就業(yè)。另一方面，北京將有效疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)到津冀兩地，引導人口向津冀流動，進一步優(yōu)化北京的城市功能，為大學生提供更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間和生活服務空間。
當前，京津冀大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題有三：
人才資源配置的頂層設計不清晰，大學生創(chuàng)新型企業(yè)的運行模式不成熟，大學生創(chuàng)業(yè)的基礎環(huán)境不完善。
針對這三個問題，我認為可從三個方面推進京津冀大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
首先，頂層設計上建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機制。成立縱橫結(jié)合的組織機構(gòu)。縱向上強化統(tǒng)籌，由教育部牽頭成立京津冀大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作委員會，統(tǒng)籌制定三省市政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，調(diào)配相關(guān)配套措施和資源。橫向上加強協(xié)調(diào)，成立京津冀大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會，推動日常協(xié)同業(yè)務對接，協(xié)調(diào)解決區(qū)域合作中的重大問題。構(gòu)建融合統(tǒng)一的政策體系。在引導性政策方面，把大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的一項重要內(nèi)容寫進當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育部門的績效考核。在模塊性政策方面，加快推動三省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的教育改革、人才引進、小額貸款補貼等政策的統(tǒng)一，消除三省市之間的政策壁壘與制度障礙。建立閉環(huán)運轉(zhuǎn)的運行機制。在目標設定方面更加理性，根據(jù)時間維度、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)維度等構(gòu)建多元目標。在組織實施方面更加科學，明確責任分工、逐層分解落實。在效果評價方面更加全面，結(jié)合不同目標建立分類評價體系。在調(diào)整改進方面更加有效，強調(diào)區(qū)域差異化發(fā)展，形成優(yōu)勢集聚。
其次，運行模式上實現(xiàn)優(yōu)勢互補的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。北京突出技術(shù)創(chuàng)新。重點扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的大學生在北京科技創(chuàng)業(yè)，鼓勵師生共同創(chuàng)業(yè)，引導非首都功能創(chuàng)業(yè)企業(yè)到津冀發(fā)展。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，鼓勵高校對大學生初創(chuàng)企業(yè)優(yōu)惠或免費開放科研設施。天津推動研發(fā)轉(zhuǎn)化。加大與北京在創(chuàng)新成果方面的對接合作力度，促進創(chuàng)新成果在天津研發(fā)轉(zhuǎn)化。制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導政策，吸引相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到天津創(chuàng)業(yè)就業(yè)。河北加強推廣應用。健全職業(yè)培訓制度，大力開展職業(yè)教育與技能培訓。對符合河北優(yōu)勢的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在場地租用、企業(yè)稅收等方面制定補貼政策。逐漸形成倒“虹吸效應”。
再次，基礎建設上構(gòu)建互聯(lián)互通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大平臺。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”教育平臺。面向高校打破地域隔閡，整合三省市教育教學內(nèi)容，實現(xiàn)課程互選和學習成果互認。加強“慕課”“微課”等網(wǎng)絡課程建設，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師錄制網(wǎng)絡課程，并在線答疑解惑。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”孵化平臺。面向企業(yè)推進智慧孵化，構(gòu)建以創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡等為主的眾創(chuàng)空間，開展線上線下“一站式”服務和異地代辦服務。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”服務平臺。面向政府破除行政藩籬，建立三省市聯(lián)合網(wǎng)上辦事大廳，推進各區(qū)域各部門行政審批和辦事服務統(tǒng)一上網(wǎng)和統(tǒng)一接入。建立監(jiān)督投訴通道，使大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求直達頂層管理部門。
來源：北京日報
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