截至6月12日，全面推行營(yíng)改增后首個(gè)納稅申報(bào)期時(shí)間過(guò)半，全省應(yīng)申報(bào)納稅人整體申報(bào)進(jìn)度也實(shí)現(xiàn)過(guò)半。來(lái)自省國(guó)稅局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本月應(yīng)申報(bào)納稅人32.28萬(wàn)戶次，截至6月12日，已申報(bào)納稅人16.14萬(wàn)戶次，申報(bào)率50%。其中本次營(yíng)改增新增納稅人應(yīng)申報(bào)2.3萬(wàn)戶次，已申報(bào)1.12萬(wàn)戶次，申報(bào)率48.68%。全面推行營(yíng)改增首個(gè)納稅申報(bào)期進(jìn)展平穩(wěn)有序。
為確保首個(gè)申報(bào)期有序順利進(jìn)行，我省國(guó)稅系統(tǒng)從上到下全員參與，在征管、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)等方面全力保障，充分準(zhǔn)備，積極引導(dǎo)營(yíng)改增納稅人網(wǎng)上辦稅、手機(jī)辦稅。5月25日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了特急文件《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)改增納稅服務(wù)工作的通知》，就做好首個(gè)申報(bào)期工作給各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了20條明確的服務(wù)要求。全省國(guó)稅系統(tǒng)按照通知要求迅速行動(dòng)，將20項(xiàng)服務(wù)要求細(xì)化為27條具體工作措施，明確牽頭部門和配合部門，確保服務(wù)落實(shí)到位，并從納稅申報(bào)培訓(xùn)、自助辦稅廳建設(shè)、納稅熱線服務(wù)、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、建立營(yíng)改增申報(bào)培訓(xùn)平臺(tái)、推行“云辦稅廳”、辦稅服務(wù)廳WiFi全覆蓋、聘請(qǐng)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員、建立全省辦稅廳營(yíng)改增工作交流微信群九個(gè)方面，讓營(yíng)改增納稅人暢享全方位無(wú)死角的納稅服務(wù)。
為了讓每一個(gè)納稅人都能正確申報(bào)，各級(jí)國(guó)稅部門分類編寫增值稅納稅申報(bào)案例，制作相應(yīng)的申報(bào)表填寫樣表，擺放到各辦稅服務(wù)廳。在省國(guó)稅局外網(wǎng)開通營(yíng)改增申報(bào)培訓(xùn)平臺(tái)，通過(guò)視頻和字典兩種方式對(duì)納稅人進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo)。全省組建填報(bào)申報(bào)表輔導(dǎo)隊(duì)474個(gè)，辦稅服務(wù)廳設(shè)置申報(bào)預(yù)審崗325個(gè)，對(duì)納稅申報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)；對(duì)全省營(yíng)改增一般納稅人和按月申報(bào)的小規(guī)模納稅人分行業(yè)進(jìn)行營(yíng)改增政策和申報(bào)培訓(xùn)；對(duì)大企業(yè)和省國(guó)稅局確定的樣本企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一上門輔導(dǎo)。對(duì)于具體業(yè)務(wù)問(wèn)題，省國(guó)稅局主動(dòng)作為，截至目前已解答全面推開營(yíng)改增有關(guān)政策和操作問(wèn)題的6期，并將問(wèn)題解答制作成“碼上答”宣傳頁(yè)，發(fā)送到基層和納稅人。同時(shí)，將減免稅申報(bào)、備案等作為培訓(xùn)輔導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容，保證減免稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)。
營(yíng)改增后，國(guó)稅納稅人激增28.77萬(wàn)戶，為方便納稅人自助辦稅，省國(guó)稅局加大硬件投入，全省辦稅服務(wù)廳增配自助辦稅終端227臺(tái)、自助辦稅計(jì)算機(jī)357臺(tái)。全省增加臨時(shí)辦稅場(chǎng)所101個(gè)，增加導(dǎo)稅人員252人，設(shè)置營(yíng)改增咨詢輔導(dǎo)崗254個(gè)，設(shè)置營(yíng)改增申報(bào)專窗和專用通道319個(gè)，增加發(fā)票代開窗口367個(gè)。為緩解申報(bào)高峰壓力，主動(dòng)預(yù)約納稅人分批錯(cuò)峰申報(bào)，各市國(guó)稅局實(shí)時(shí)發(fā)布辦稅廳排隊(duì)等候狀況。為方便納稅人進(jìn)一家門辦兩家事，大力加強(qiáng)國(guó)地稅合作，目前全省有16個(gè)縣（市、區(qū)）局共建辦稅服務(wù)廳，38個(gè)國(guó)地稅辦稅服務(wù)廳互設(shè)窗口互辦業(yè)務(wù)，113個(gè)縣級(jí)政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)了國(guó)地稅大部分業(yè)務(wù)通辦。通過(guò)編印《“三證合一”登記制度改革政策解答》、“三證合一”改革宣傳冊(cè)等，做好“三證合一”宣傳工作。隨著12366納稅服務(wù)熱線的知名度提高，撥打熱線的納稅人越來(lái)越多，省國(guó)稅局新增熱線人工座席10人、專家座席6人。對(duì)12366熱線已答復(fù)的疑難問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)維護(hù)進(jìn)12366稅收知識(shí)庫(kù)，在省國(guó)稅局內(nèi)、外網(wǎng)發(fā)布。
在提升服務(wù)硬件的同時(shí)，各級(jí)國(guó)稅部門努力優(yōu)化納稅服務(wù)軟環(huán)境。取消增值稅發(fā)票認(rèn)證后，省國(guó)稅局制作了“取消認(rèn)證操作指南”系列微課程，對(duì)納稅信用A、B級(jí)和營(yíng)改增納稅人進(jìn)行了取消增值稅發(fā)票認(rèn)證培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道、流動(dòng)導(dǎo)稅、領(lǐng)導(dǎo)值班等服務(wù)制度及兜底責(zé)任，各區(qū)縣局班子成員輪流到辦稅廳坐鎮(zhèn)指揮。因系統(tǒng)故障、停電等因素不能正常工作時(shí)，對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理的涉稅事項(xiàng)實(shí)行先收后辦。
省國(guó)稅局還對(duì)稅控系統(tǒng)服務(wù)單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格監(jiān)督考核，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的停止其服務(wù)資格。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)改增宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作通知》，明確了財(cái)稅、工商和物價(jià)等部門對(duì)假借營(yíng)改增之名謀取不當(dāng)利益的行為及時(shí)進(jìn)行聯(lián)合查處。對(duì)營(yíng)改增納稅人服務(wù)投訴嚴(yán)格實(shí)行3日內(nèi)辦結(jié)制度，暢通納稅人投訴渠道。同時(shí)，全省聘請(qǐng)1000名納稅人擔(dān)任納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，建立了監(jiān)督員微信群和電子郵箱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)反映。
營(yíng)改增后第一個(gè)納稅申報(bào)期，全省國(guó)稅系統(tǒng)全面推行“云辦稅廳”。“云辦稅廳”實(shí)現(xiàn)了窗口辦稅、網(wǎng)上辦稅、手機(jī)辦稅、自助辦稅等各類辦稅終端的互聯(lián)互通。為便利納稅人使用手機(jī)移動(dòng)辦稅，全省所有辦稅服務(wù)廳全部安裝了WIFI，免費(fèi)提供納稅人使用。全省國(guó)稅系統(tǒng)還建立了辦稅廳營(yíng)改增工作交流微信群，各辦稅服務(wù)廳之間可以通過(guò)微信群進(jìn)行橫向交流學(xué)習(xí)，辦稅服務(wù)廳遇到業(yè)務(wù)問(wèn)題可以直接向省局提交，提高了問(wèn)題解決效率。
營(yíng)改增讓納稅人得實(shí)惠
營(yíng)改增改革帶來(lái)的實(shí)惠，讓6月份申報(bào)的納稅人有了真實(shí)的體會(huì)。
“企業(yè)稅負(fù)真的降下來(lái)了。”邯鄲趙王賓館有限公司會(huì)計(jì)李霞說(shuō)，營(yíng)改增后趙王賓館被認(rèn)定為一般納稅人，適用6%的增值稅稅率。5月份含稅營(yíng)業(yè)收入2217640.45元，如果按以前5%的營(yíng)業(yè)稅稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，應(yīng)繳稅款110882.02元；營(yíng)改增后營(yíng)業(yè)收入換算為不含稅銷售額，再乘以6%的增值稅稅率，再減去應(yīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅，實(shí)際繳納增值稅90758.85元，實(shí)際稅負(fù)為4.34%，增值稅較營(yíng)業(yè)稅少繳2萬(wàn)多元，稅負(fù)下降0.66個(gè)百分點(diǎn)。因?yàn)槭鞘自律陥?bào)，取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票很少，基本沒有進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣。隨著取得進(jìn)項(xiàng)的增多，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅會(huì)相應(yīng)增加，今后稅負(fù)還會(huì)進(jìn)一步降低。
河北卓冠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人王美州也算了一筆賬：“我們公司是一般納稅人，現(xiàn)有工程開工許可證日期是2015年8月，已經(jīng)封頂，營(yíng)改增后適用5%的增值稅稅率。今年5月份共銷售房屋44套，收款8769194元，申報(bào)增值稅8769194÷（1+5%）×5%=417580.67元，沒有進(jìn)項(xiàng)稅，跟營(yíng)改增前繳納營(yíng)業(yè)稅8769194×5%=438459.7相比，少繳稅20879.03元，稅負(fù)由原來(lái)的5%降為4.76%。”
邯鄲市復(fù)興區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)劉懷君表示，6月份主要是建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)營(yíng)改增一般納稅人進(jìn)行申報(bào)。隨著其他營(yíng)改增納稅人陸續(xù)申報(bào)，將有更多的企業(yè)享受到營(yíng)改增帶來(lái)的減稅紅利。
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