日前,省政府辦公廳印發(fā)通知,公布2016年我省政務公開工作要點。今年我省將針對公眾訴求,回應社會關切,創(chuàng)新公開形式,進一步推進政務公開菜單式管理,深化市場監(jiān)管、政策決策等公開,助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設。通知明確,年內(nèi)將政務公開納入政府績效考核體系,所占分值權重不低于4%。
“政府端出啥菜單”——創(chuàng)新推進權力清單和責任清單公開
實行“菜單管理”,進一步推進權力清單和責任清單公開。加大省政府部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開力度,重點公開保留的行政許可事項清單,按要求公開清理規(guī)范后的行政審批中介服務事項。在進一步完善省、市、縣政府部門權力清單和責任清單的基礎上,及時進行動態(tài)更新并集中展示,方便公眾獲取和監(jiān)督。
推進政務公開工作制度化、標準化、信息化。加強政府信息主動公開基本目錄建設,進一步明確重點領域、重點行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等。加強對規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。鼓勵開展政府開放日、網(wǎng)絡問政等主題活動,增進與公眾的互動交流。
“怎樣執(zhí)法更陽光”——進一步推進市場監(jiān)管公開
推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強事中事后監(jiān)管,依法公開隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。重點推進保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結果。
深入推進市場準入負面清單公開。實行負面清單動態(tài)調(diào)整,調(diào)整事項、依據(jù)和結果要及時向社會公開,方便公眾查閱。健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的決策機制,提高科學化水平。
推進河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)升級改造,有關行業(yè)主管部門要將對企業(yè)作出的行政許可準予、變更、延續(xù)、撤銷,以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴重違法失信等信息通過該系統(tǒng)進行歸集并公示。做好相應數(shù)據(jù)與“信用河北”和“信用中國”網(wǎng)站的鏈接工作,推動信用信息互聯(lián)共享。
“如何決策要知曉”——實行重大決策預公開
積極推進決策公開。各級行政機關要積極實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開相關信息,征求公眾意見,及時反饋意見采納情況。涉及醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策的事項,行業(yè)主管部門要建立并推行民意調(diào)查制度,引導公眾廣泛參與政策制定。
深入推進預決算公開。進一步豐富和完善政府預算報告公開內(nèi)容,除涉密信息外,部門和單位預決算公開內(nèi)容應包括本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經(jīng)費等情況。部門預決算支出應公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。縣、鄉(xiāng)級部門要重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補貼等民生支出情況等。
推進政府投資的重大建設項目信息公開,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,加大在線監(jiān)測、項目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度。推動PPP項目的信息公開,激發(fā)社會資本的參與熱情。
“哪些政策能受益”——推進政策公開透明
推進經(jīng)濟社會政策公開透明。加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等方面的政策公開力度,及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能等方面的政策措施,擴大傳播范圍,提高知曉度。
推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項,特別是省委、省政府部署的改革任務、民生舉措,細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等,實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。
推進減稅降費信息公開。加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率。
主動做好政策解讀。出臺重要政策,牽頭起草部門要認真準備解讀方案,相關解讀材料應于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關注度高的法規(guī)政策和重大措施,各地各部門主要負責人要通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講,解疑釋惑,傳遞權威信息。市、縣政府、與宏觀經(jīng)濟和民生關系密切的省政府部門負責同志,年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
來源:河北經(jīng)濟日報
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