日前，發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》。《方案》指出，到2018年，我國(guó)將打造人工智能基礎(chǔ)資源與創(chuàng)新平臺(tái)，人工智能產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系基本建立，基礎(chǔ)核心技術(shù)有所突破，總體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展將與國(guó)際同步，應(yīng)用及系統(tǒng)級(jí)技術(shù)局部領(lǐng)先。在重點(diǎn)領(lǐng)域培育若干全球領(lǐng)先的人工智能骨干企業(yè)，將初步建成基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、創(chuàng)新活躍、開放協(xié)作、綠色安全的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成千億元級(jí)的人工智能市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模。
布局智能產(chǎn)業(yè)
此次《方案》的出臺(tái)進(jìn)一步明確、細(xì)化了未來制造業(yè)發(fā)展方向和深度?！斗桨浮诽岢觯磥砣暌皇桥嘤l(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)工程包括：核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程，基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)工程。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能產(chǎn)品創(chuàng)新。重點(diǎn)工程包括：智能家居示范工程、智能汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程、智能無人系統(tǒng)應(yīng)用工程、智能安防推廣工程。三是提升終端產(chǎn)品智能化水平。重點(diǎn)工程包括：智能終端應(yīng)用能力提升工程、智能可穿戴設(shè)備發(fā)展工程、智能機(jī)器人研發(fā)與應(yīng)用工程。
有分析指出，2014年全球人工智能領(lǐng)域投資總額超過19億美元，同比增長(zhǎng)超50%，受下游需求倒逼和上游技術(shù)成型推動(dòng)，預(yù)計(jì)2020年全球市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到183億美元，市場(chǎng)空間巨大。
當(dāng)前，人工智能已上升至國(guó)家戰(zhàn)略，人機(jī)交互更加強(qiáng)調(diào)人工智能層面。我國(guó)“十三五”規(guī)劃特別提到形成人機(jī)交互網(wǎng)絡(luò)空間，而人工智能作為計(jì)算機(jī)下一代的革命性技術(shù)，有望對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形成極大變革。產(chǎn)業(yè)變革加速，各細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用前景不斷打開。
長(zhǎng)期來看人工智能趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。近期谷歌、微軟、蘋果等國(guó)外科技巨頭紛紛發(fā)力深耕智能制造領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)也積極展開全方位布局，先后并購(gòu)國(guó)際機(jī)器人技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)，新一輪發(fā)展有望帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快變革。
發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用
根據(jù)《方案》，下一步我國(guó)將統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、國(guó)家重大科研計(jì)劃等多種渠道，更好發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+人工智能融合發(fā)展的支持。并完善天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及資本市場(chǎng)融資等多種融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)多元投入。鼓勵(lì)通過債券融資等方式支持企業(yè)發(fā)展，支持有條件的人工智能企業(yè)發(fā)行公司債券。
同時(shí)，建設(shè)人工智能領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)體系，建立并完善基礎(chǔ)共性、互聯(lián)互通等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展人工智能系統(tǒng)智能化水平評(píng)估。加強(qiáng)智能家居、智能汽車等熱點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件等標(biāo)準(zhǔn)化工作，保障人工智能產(chǎn)業(yè)的開放協(xié)同、公平競(jìng)爭(zhēng)，形成良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)組織、企業(yè)積極參與人工智能領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、有影響力國(guó)際學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織間的標(biāo)準(zhǔn)交流合作機(jī)制。
相關(guān)部門將加快推進(jìn)專利基礎(chǔ)信息資源開放共享，建設(shè)人工智能公共專利池，支持在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)服務(wù)模式創(chuàng)新，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值。
此外，結(jié)合“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人工智能企業(yè)率先“走出去”，積極拓展海外用戶，共同開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)與相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)人工智能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用合作，整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，提升人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
政策全文
“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案
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