近日,省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,“十三五”期間,我省將以實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略為主線,提升“河北制造”的品牌價值;以科技為引領(lǐng),強(qiáng)化“河北標(biāo)準(zhǔn)”的話語權(quán);以檢驗檢測為支撐,彰顯“河北品質(zhì)”的技術(shù)保障;以安全為底線,推動“河北環(huán)境”的不斷優(yōu)化。到2020年,河北名牌產(chǎn)品數(shù)量將由2015年年底的1365項,增加到1500項以上。
大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)——
質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入各級政府考核評價體系
“十二五”期間,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和國家質(zhì)檢總局工作部署,堅持“融入中心抓質(zhì)量、多元共治保安全、轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展、適應(yīng)形勢強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針,乘勢而上,奮發(fā)作為,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高質(zhì)量和效益中充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 《規(guī)劃》提出,“十三五”時期,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)深入推進(jìn),質(zhì)量提升機(jī)制更加完善,宏觀質(zhì)量管理能力進(jìn)—步增強(qiáng),品牌發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量提升工程和“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作力度加大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效作用明顯。圈繞質(zhì)量強(qiáng)省工作,我省將實施四大工程——
推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展宏觀管理。推動各級政府實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)化質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用,構(gòu)建“放、管、治”三位—體質(zhì)量工作格局。履行質(zhì)量綜合管理職能,以推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo),組織謀劃全省重大質(zhì)量提升專項活動,研究制訂質(zhì)量發(fā)展政策措施,制定年度質(zhì)量發(fā)展行動計劃,量化分解任務(wù)目標(biāo),實行年中調(diào)度年末通報制度,推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實。
推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。完善質(zhì)量工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)功能,調(diào)動各成員單位充分運(yùn)用職能,共同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。完善質(zhì)量考核評價機(jī)制,將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入各級政府考核評價體系,實施年度考核評價排位通報制度,加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋與運(yùn)用。完善質(zhì)量強(qiáng)市(縣、區(qū))示范創(chuàng)建工作機(jī)制,加大政策支持力度,增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變,夯實質(zhì)量強(qiáng)省基礎(chǔ)。
推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展社會共治。督促企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,推動在大中企業(yè)全面實施首席質(zhì)量官制度,探索實施質(zhì)量問題先行賠償、質(zhì)量責(zé)任保險、質(zhì)量安全約談等制度,落實企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立健全公眾參與質(zhì)量治理機(jī)制,依法公開行政處罰、監(jiān)督抽查結(jié)果等質(zhì)量監(jiān)管信息,曝光重大質(zhì)量違法行為及其后續(xù)處理情況,落實對質(zhì)量違法舉報獎勵制度。
推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以統(tǒng)—社會信用代碼為基礎(chǔ),建立動態(tài)企業(yè)質(zhì)量信用檔案,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄,健全質(zhì)量信用評價體系。完善質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度,實施質(zhì)量失信“黑名單”制度,加大守信激勵、失信懲戒力度。實施企業(yè)質(zhì)量社會責(zé)任承諾制度,充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的誠信引領(lǐng)示范作用。
全面提升質(zhì)量總體水平——
制造業(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際水平
全省質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。2015年,全省工業(yè)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)92%,高于“十—五”末5.4個百分點,略高于全國平均水平。全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到81.13,比“十—五”末提高4.26。
《規(guī)劃》提出,“十三五”時期,我省將促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理提升。全面實施質(zhì)量管理提升工程,在企業(yè)中推廣卓越績效管理模式,運(yùn)用六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,促進(jìn)企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平,加快提升核心競爭力。大力培育精益求精的“工匠精神”,圈繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,深入開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動,加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)降耗增效。
促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。結(jié)合實施“中國制造2025”,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品可靠性設(shè)計、試驗及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,著力提升智能裝備制造、軌道交通、新能源汽車、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器入、工程機(jī)械等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。推動重點領(lǐng)域突破和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、品牌化發(fā)展。順應(yīng)和把握國內(nèi)消費(fèi)升級大趨勢,實施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程,圈繞市場需求提高產(chǎn)品的檔次和附加值,促進(jìn)改善消費(fèi)品供給質(zhì)量。開展重點區(qū)域質(zhì)量提升行動,推動提升區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)質(zhì)量整體水平,增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量競爭力和市場影響力?!笆濉蹦≈圃鞓I(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際水平,質(zhì)量和效益顯著提升。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。以顧客滿意度為重點,加快構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性重點服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測分析,發(fā)布公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測報告,加強(qiáng)公共服務(wù)質(zhì)量管理。在旅游、物流等重點服務(wù)行業(yè)實施服務(wù)質(zhì)量提升工程和服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)計劃,推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)品牌雙提升,培育形成—批有—定知名度和影響力的大型服務(wù)企業(yè)(集團(tuán))和服務(wù)品牌。
質(zhì)量品牌四大提升工程——
重點產(chǎn)業(yè)骨千企業(yè)制造業(yè)競爭力指數(shù)達(dá)到82.5
“注重對知名品牌的保護(hù)和宣傳推廣力度,提升品牌價值和市場影響力,樹立河北品牌良好形象?!笔≠|(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)入指出,面對品牌競爭力相對偏弱的現(xiàn)狀,我省亟須提升品牌競爭力。
《規(guī)劃》提出,“十三五”時期,我省將實施質(zhì)量品牌四大提升工程,注重發(fā)揮品牌在轉(zhuǎn)型升級中的帶動作用,重點實施名牌產(chǎn)品培育工程,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識,圈繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程,提升內(nèi)在素質(zhì),建設(shè)品牌文化,夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。
質(zhì)量提升工程:組織開展“五個—”質(zhì)量提升活動,大力推進(jìn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度,引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理小組等群眾性質(zhì)量管理活動,促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量、降低成本、多創(chuàng)效益。開展質(zhì)量提升“雙五百、雙五十”工程,推動500家企業(yè)學(xué)習(xí)實踐
卓越績效管理模式,培訓(xùn)500名掌握標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)管理入才,培育50家以上(2020年達(dá)到65家)省政府質(zhì)量獎單位和50名質(zhì)量管理專家,提高企業(yè)質(zhì)量管理能力和水平。到2020年,重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的主要經(jīng)營績效指標(biāo)在同行業(yè)顯著提升,制造業(yè)競爭力指數(shù)達(dá)到82.5;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到82以上,生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到76以上。
質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工程:深入開展質(zhì)量強(qiáng)市活動,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè),夯實城市質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,全面提升城市質(zhì)量發(fā)展水平,提升城市發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。到2020年,指導(dǎo)15B20個市、縣(區(qū))開展質(zhì)量強(qiáng)市(縣、區(qū))示范創(chuàng)建活動,推動3B5個城市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,助推城市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
千項名牌產(chǎn)品培育工程:重點圈繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、食品工程、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),強(qiáng)化技術(shù)、產(chǎn)品和管理創(chuàng)新,加強(qiáng)品牌扶持培育力度,強(qiáng)化質(zhì)量品牌對比提升,著力打造哈弗汽車、天威電力設(shè)備、以嶺藥業(yè)、君樂寶乳品等—批國內(nèi)外具有較高影響力和市場占有率的自主品牌。在精品鋼鐵、高端功能性玻璃制品、汽車及關(guān)鍵零部件、光伏產(chǎn)品、生物制藥等行業(yè)大力發(fā)展終端產(chǎn)品和整機(jī)產(chǎn)品,推動產(chǎn)品高端化、差異化、品牌化,打造—批“第—”“唯—”產(chǎn)品。工業(yè)類名牌產(chǎn)品保持在1000項以上,其中高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品達(dá)到500項以上,形成50個具有較高影響力和市場占有率的制造業(yè)龍頭品牌。
品牌示范區(qū)建設(shè)工程:推動區(qū)域政府把質(zhì)量提升和品牌建設(shè)作為聚集、帶動、提升區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和提升區(qū)域競爭力的核心要素,大力開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè),不斷加大質(zhì)量品牌政策支持力度,優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境,夯實標(biāo)準(zhǔn)化、計量、檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),建設(shè)質(zhì)量公共服務(wù)平臺,培育—批骨干優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)域品牌產(chǎn)品。到2020年,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、旅游區(qū)、服務(wù)業(yè)區(qū)域、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等區(qū)域創(chuàng)建20個“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,30個“河北省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,培育—批區(qū)域特色名優(yōu)產(chǎn)品。
來源:河北日報
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