建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、綠色河北,民營經(jīng)濟(jì)這部發(fā)動機(jī)的動力越來越強(qiáng)勁。
近年來,我省10次召開高規(guī)格民營經(jīng)濟(jì)工作會議,出臺了一系列加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步加大財(cái)稅支持、完善公共服務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)幫扶、營造良好環(huán)境,全省民營經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)層次明顯提升;2011年、2012年、2014年,我省召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,同時(shí)重獎百強(qiáng)民營企業(yè)、百名優(yōu)秀民營企業(yè)家和百名創(chuàng)業(yè)功臣。2008年民營經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金占全省GDP、財(cái)政收入的比重首次實(shí)現(xiàn)雙過半,成為“半壁江山”;2012年又上升到“三分天下有其二”。去年,我省民營經(jīng)濟(jì)克服經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,保持了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。2015年底,我省市場主體數(shù)量達(dá)到327.7萬個(gè),同比增長 21.31%,總量位居全國第8位,增速居全國之首(全國各類市場主體增速11.8%);民營經(jīng)濟(jì)完成增加值20186.4億元,同比增長7.3%,占全省GDP比重為67.7%,高于全省GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,活力競相迸發(fā)
保定市競秀大學(xué)生創(chuàng)新基地已經(jīng)成為大學(xué)生放飛創(chuàng)業(yè)夢想的大舞臺,這里聚合了駐保17所高校及24家商會力量,具有創(chuàng)業(yè)集群化注冊、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、投融資服務(wù)等功能,為入駐企業(yè)提供空間設(shè)計(jì)、服務(wù)運(yùn)營、孵化成果的一體化服務(wù)。目前,該基地已聚集互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的32個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新項(xiàng)目。這是保定競秀區(qū)在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大潮中,為眾多懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人打造的創(chuàng)客空間之一。該區(qū)已創(chuàng)辦創(chuàng)客空間6家,累計(jì)開辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)340余家。
2015年,我省新增民營經(jīng)濟(jì)單位9.2萬個(gè),增速為全國第一,取得這樣的成績,得益于我省持續(xù)改善的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我省按照“非禁即入、非禁即準(zhǔn)”原則,明確了政府限制行業(yè)“負(fù)面清單”,鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入交通、能源、水利、生態(tài)、醫(yī)療等領(lǐng)域,支持符合條件的民營企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購目錄。加快實(shí)施“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”,企業(yè)設(shè)立前置審批事項(xiàng)由改革前的226項(xiàng)削減到現(xiàn)在的37項(xiàng),減幅達(dá)83.6%。各級各部門深入企業(yè)開展幫扶活動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)資金1718億元,開拓市場831.3億元,減免稅款95.2億元,新增建設(shè)用地指標(biāo)2477.6畝,解決企業(yè)發(fā)展問題14841個(gè)。
今年,我省將進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入,全面落實(shí)負(fù)面清單制度,降低制度性交易成本,繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項(xiàng),簡化審批程序,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理,督促各地各部門2016年底前公布行政審批、中介服務(wù)收費(fèi)、執(zhí)法檢查、行政罰款等各類項(xiàng)目清單,清理各種不合理收費(fèi),降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。選樹2015年民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市縣、百強(qiáng)民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)功臣。開展民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)工作,選擇基礎(chǔ)條件好的民營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作。深化和拓展企業(yè)幫扶行動,精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展難題。
創(chuàng)新能力增強(qiáng),發(fā)展動能轉(zhuǎn)換
一季度,石家莊四藥有限公司實(shí)現(xiàn)“開門紅”,公司銷售收入同比增長11.7%,軟袋、PP塑料瓶輸液等高附加值產(chǎn)品更是達(dá)到了17%的增長。石家莊四藥有限公司圍繞輸液產(chǎn)品中高端市場需求,以創(chuàng)新為動力,加大科技研發(fā)力度,直立袋輸液、治療類輸液等新產(chǎn)品異軍突起,在市場競爭中掌握了“主動權(quán)”,產(chǎn)品銷往世界50多個(gè)國家和地區(qū)。
創(chuàng)新,已經(jīng)成為我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力。
近年來,我省民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng),發(fā)展動能悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)換。去年我省安排9500萬元專項(xiàng)資金,支持科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。啟動“雙創(chuàng)促轉(zhuǎn)型河北在行動”系列主題活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,在全省營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。開展全信息化精益管理試點(diǎn),示范帶動全省中小企業(yè)提高管理信息化水平。首批認(rèn)定省級“眾創(chuàng)空間”20家;全省科技型中小企業(yè)超過2.5萬家(目前為2.9萬家),省級以上科技孵化器達(dá)到61家。新培育5個(gè)省級中小企業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群,總數(shù)達(dá)51個(gè);新增36家省級產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè),總數(shù)達(dá)425家。
今年我省將努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)“雙創(chuàng)”實(shí)力大提升。大力開展全省民營經(jīng)濟(jì)市場主體增長計(jì)劃,爭取年底實(shí)現(xiàn)萬人市場主體數(shù)量更加接近全國平均水平。全力開展“雙創(chuàng)促轉(zhuǎn)型 河北在行動”系列主題活動。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動,建設(shè)一批省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,積極爭取中央小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺,省級眾創(chuàng)空間數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增,力爭達(dá)到40家。促進(jìn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長,全年新增科技型中小企業(yè)5000家以上。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系和政策支撐體系,年內(nèi)新創(chuàng)建10家創(chuàng)業(yè)孵化基地,新增10家省級科技孵化器。引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展,認(rèn)定一批“專精特新”中小企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范和提升工程,開展智慧產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),力爭年?duì)I業(yè)收入100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到90個(gè)左右。大力實(shí)施品牌培育工程,年內(nèi)新創(chuàng)國家級區(qū)域品牌10個(gè)、省級區(qū)域品牌20個(gè),省級“質(zhì)量標(biāo)桿”10個(gè),培育省名牌產(chǎn)品200項(xiàng)以上。
質(zhì)量效益提升,轉(zhuǎn)型步伐加快
目前,晨陽集團(tuán)已經(jīng)牽頭制定了水性涂料的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn),參與了水性汽車涂料、水性聚氨酯地坪涂料、水性丙烯酸涂料等24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。為了使產(chǎn)品在國際、國內(nèi)兩個(gè)市場暢通無阻,他們一方面加大企業(yè)科研人員的培養(yǎng)力度,企業(yè)科研人員隊(duì)伍達(dá)到156名;另一方面,狠抓標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。在企業(yè)管理上通過了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證;在質(zhì)量方面通過了CCCF中國消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、中國船級社認(rèn)證、CTC中國建材認(rèn)證;在健康環(huán)保方面通過了中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證、歐盟SGS、英國WRAS、德國TUV環(huán)保檢測認(rèn)證、GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,晨陽水漆站在了行業(yè)的高端。
像晨陽水漆一樣,我省眾多民營企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型升級,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅度提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省已經(jīng)培育省級以上科技孵化器61家,認(rèn)定首批創(chuàng)建眾創(chuàng)空間20個(gè);中國馳名商標(biāo)271個(gè),在全國排第8位,民營企業(yè)占到90%以上;特色產(chǎn)業(yè)名縣、名鎮(zhèn)137個(gè)。在多層次資本市場上市企業(yè)540家(國有27家),其中境內(nèi)上市企業(yè)53家(國有23家),在全國排第14位;境外上市企業(yè)46家,新三板上市企業(yè)100家,股權(quán)交易所掛牌交易341家。外向型發(fā)展取得進(jìn)展,2015年我省備案對外投資民營企業(yè)120家,投資額16.15億美元,占全省對外投資的68.6%,中鉑鉑業(yè)、英利、華路天宇等民營企業(yè)對外投資均超過7000萬美元。
我省目前正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢和任務(wù)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)展壯大提出了新的要求,也提供了新的舞臺。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和北京攜手張家口申辦冬奧會等,為河北發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇,也為民營企業(yè)“唱大戲、演好戲”搭建了重要平臺,我省民營經(jīng)濟(jì)正走進(jìn)發(fā)展的新天地。
河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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