河北銀監(jiān)局日前制定了《河北省銀行業(yè)進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效的指導意見》,出臺“十個促進”措施,以推動金融服務(wù)能力提升,促進我省實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
強化多元化金融服務(wù),促進國家及區(qū)域重大戰(zhàn)略實施。主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、京張聯(lián)辦冬奧會、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策實施進展,做好“三區(qū)一基地”、冀企“走出去”等重大項目儲備,落實我省重大項目提升年的有關(guān)要求,著力事關(guān)全局、帶動性強的重點項目建設(shè)。
落實差異化信貸政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實施“有扶有控”信貸政策,結(jié)合我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃,積極落實去庫存政策,落實重大技改、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目目錄,推動河北產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。成立債權(quán)人委員會,做好困難企業(yè)債務(wù)處置和風險化解。
優(yōu)化金融資源配置效率,促進實體經(jīng)濟去產(chǎn)能去杠桿。穩(wěn)妥開展并購貸款,支持企業(yè)并購重組。對過剩產(chǎn)能行業(yè)實施分類名單制管理,完善授信標準。加大入企幫扶力度,對“僵尸企業(yè)”以及落后產(chǎn)能,穩(wěn)妥有序推動企業(yè)重組整合或退出市場。
堅持金融創(chuàng)新驅(qū)動,促進科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實我省“十三五”規(guī)劃建議和科技金融融合發(fā)展的有關(guān)意見,創(chuàng)新組織架構(gòu)和信貸管理機制,加快發(fā)展支持“雙創(chuàng)”金融產(chǎn)品和服務(wù),建立“政府+銀行+保險”風險共擔機制,穩(wěn)妥開展投貸聯(lián)動試點,探索適合河北省情的科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)新模式。
改善消費金融服務(wù),促進形成消費引領(lǐng)新動力。認真落實省政府有關(guān)實施意見,積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用,結(jié)合服務(wù)、信息等六大重點消費領(lǐng)域的需求,積極創(chuàng)新和改進符合相應(yīng)消費群體特點的差異化金融產(chǎn)品和服務(wù),支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立金融消費公司,拓寬居民消費融資渠道。
大力發(fā)展綠色金融,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化銀行內(nèi)部組織架構(gòu)、考核體系和制度流程,加強綠色信貸團隊建設(shè),建立有利于發(fā)展綠色信貸的長效機制。認真落實國家能效信貸有關(guān)政策,積極發(fā)行綠色金融債券和推進綠色信貸資產(chǎn)證券化,引領(lǐng)商業(yè)銀行落實京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃。
繼續(xù)強化普惠金融,促進薄弱領(lǐng)域補足服務(wù)短板。結(jié)合我省普惠金融發(fā)展規(guī)劃及銀監(jiān)會要求,落實小微企業(yè)金融服務(wù)“三個不低于”的目標政策。加大“三農(nóng)”領(lǐng)域資源配置,強化對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和重點領(lǐng)域支持力度;拓展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,大力發(fā)展農(nóng)戶小額信貸;探索優(yōu)化業(yè)務(wù)模式,形成各類機構(gòu)協(xié)調(diào)互補的多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系。進一步執(zhí)行好小微企業(yè)、“三農(nóng)”不良貸款容忍度、盡職免責等政策。積極推廣“銀稅互動”“銀稅?;印钡刃路?wù)模式。努力落實“四單”原則,充分發(fā)揮開發(fā)性、政策性和商業(yè)性金融的互補作用,進一步加大扶貧資金精準投入。
進一步規(guī)范銀行服務(wù)收費,促進社會融資成本降低。銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照銀監(jiān)會、省政府金融服務(wù)實體經(jīng)濟的有關(guān)部署和企業(yè)減負工作要點,嚴格落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策,支持企業(yè)降低成本。主動幫助企業(yè)創(chuàng)新融資工具、拓寬融資渠道、縮短融資鏈條、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),降低融資成本。
積極盤活存量資產(chǎn),促進信貸支持能力提高。多措并舉盤活信貸存量,推進標準化程度較高的汽車貸款和住房抵押貸款等資產(chǎn)證券化,實現(xiàn)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)常態(tài)化發(fā)展。探索開展不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓試點和不良資產(chǎn)證券化試點。減少信貸資源在低效領(lǐng)域的沉淀,提升服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和精準度。
嚴格管控各種風險,促進經(jīng)濟金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。加強銀行內(nèi)部控制,切實提高對信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險、集中度風險、聲譽風險的管控能力,不斷完善全面風險管理體系。在支持實體經(jīng)濟、實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
同時,河北銀監(jiān)局通過建立強化組織領(lǐng)導、嚴格評估報告、完善激勵約束等三項機制,確保十項措施落實到位。
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