“中國經(jīng)濟一季度會出現(xiàn)‘開門紅’嗎?”
“我認為這有充足依據(jù)和充分支撐。”面對記者的提問,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕語氣堅定地說。在前期重要經(jīng)濟指標在向好方向發(fā)展的基礎上,3月中旬和下旬延續(xù)向好方向,積極因素進一步增加。
六個“升”蘊含積極變化
“我想用六個‘升’來形容當前出現(xiàn)的積極變化?!壁w辰昕在今天舉行的國家發(fā)改委定時定主題新聞發(fā)布會上說。
一是投資增速有所回升。前兩個月,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長10.2%,增速比去年全年提高0.2個百分點,累計增速在一年以來首次回升。新開工項目計劃總投資增長41.1%,這是2010年以來月度最高值。調(diào)研發(fā)現(xiàn),3月保持了這種向好的態(tài)勢。
二是價格總水平有所回升。受食品價格上漲較多影響,2、3月居民消費價格同比均上漲2.3%。在政策預期、庫存回補、主動減產(chǎn)、前期超跌等因素共同作用下,鋼鐵、電解鋁等主要原材料產(chǎn)品價格出現(xiàn)一波明顯上漲。3月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比由降轉升,比上月上漲0.5%,是2014年1月份以來的首次上漲。同比降幅也比上月縮小了0.6個百分點。
三是企業(yè)利潤由降轉升。受產(chǎn)品銷售增長加快、出廠價格降幅收窄等因素共同作用,前2個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長4.8%,新增利潤355.4億元,改變了去年全年利潤下降的局面,是去年6月份以來首次月度正增長。
四是房地產(chǎn)市場交易量明顯回升。受房地產(chǎn)政策調(diào)整等影響,部分城市房地產(chǎn)市場成交活躍,商品房銷售明顯加快,前2個月全國商品房銷售面積和銷售額增長28.2%、43.6%,增速比去年分別提高21.7和29.2個百分點。
五是財政收入增速回升。受房地產(chǎn)相關稅收較快增長等因素影響,前2個月全國財政一般公共預算收入同比增長6.3%,分別比去年同期和全年提高4.6和0.5個百分點,為去年1月份以來最快增速。特別是地方財政收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長,前兩個月增幅為10%。
六是市場預期有所回升。3月份,制造業(yè)PMI為50.2%,比2月回升1.2個百分點,自去年8月以來首次回到榮枯線以上,一些積極變化開始顯現(xiàn)。非制造業(yè)商務活動指數(shù)為53.8%,比2月份上升1.1個百分點,為近兩年來的較大升幅,略高于去年同期水平,非制造業(yè)擴張步伐加快。
IMF調(diào)高對中國經(jīng)濟預期
中國經(jīng)濟的積極變化也被國際貨幣基金組織(IMF)敏感地捕捉到——4月12日,IMF把2016年全球經(jīng)濟增速預估從3.4%降低至3.2%,把2016年美國經(jīng)濟增速預估從2.6%下調(diào)至2.4%,把日本經(jīng)濟增速預估從1%下調(diào)至0.5%,把歐元區(qū)經(jīng)濟增速預估從1.7%下調(diào)至1.5%。而唯獨調(diào)高了對2016年中國經(jīng)濟增速的預估值。
“在調(diào)降全球和發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速預測值的同時,IMF將我國2016年經(jīng)濟增速預測值由6.3%上調(diào)到6.5%?!壁w辰昕說。當前我國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,國際和國內(nèi)一些機構基本都預測,一季度我國經(jīng)濟增長將處于6.5%~7%的年度預期目標區(qū)間范圍內(nèi)。
除了重要指標向著好的方向發(fā)展,經(jīng)濟結構調(diào)整也在扎實推進:農(nóng)業(yè)形勢總體穩(wěn)定,消費、新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)保持較快增長,就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。在趙辰昕看來,用電量的結構變化體現(xiàn)了新動能的增強——
一季度,全國全社會用電量約13524億千瓦時,同比增長3.2%,增速同比回升2.4個百分點。其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長7.8%、0.2%、10.9%和10.8%,增速同比回升9.7、0.8、4.0和8.2個百分點。3月當月,全社會用電量約4762億千瓦時,同比增長5.6%,增速同比回升7.8個百分點?!翱梢钥吹剑患径热鐣秒娫鏊倩厣饕艿谌a(chǎn)業(yè)和居民生活用電支撐,兩者合計對全社會用電增長的影響度達到94%,拉高全社會用電增速3個百分點?!壁w辰昕說。
值得關注的是,一季度第三產(chǎn)業(yè)的用電中,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)用電同比增長15.6%,金融、房地產(chǎn)、商務及居民服務業(yè)用電同比增長11.3%,增速同比回升5個百分點,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來的積極變化。
簡政放權激發(fā)投資活力
穩(wěn)增長,關鍵在穩(wěn)投資。
截至今年2月底,11大類重大工程包已累計完成投資54609億元,比1月底增加1513億元。
從國家發(fā)改委審批核準的固定資產(chǎn)投資項目情況可以看出投資方向的變化——3月,國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目8個,總投資55億元。其中,高技術項目總投資16億元,社會事業(yè)項目總投資25億元,占到了總投資的大頭。
在趙辰昕看來,投資方向的調(diào)整和引導將增強發(fā)展的后勁和百姓的獲得感。一是加強國家重大科技基礎設施建設,提高科技發(fā)展水平。如綜合極端條件實驗裝置項目,將為我國物質(zhì)科學基礎研究和應用研究提供最先進的科技基礎條件。二是增加民生領域的社會供給,提高教育和食品安全保障水平。如廣州民航職業(yè)技術學院花都校區(qū)二期工程,將滿足我國民航業(yè)持續(xù)快速發(fā)展對于民航專業(yè)人才的需求。國家食品安全風險評估中心項目,將滿足我國食品評估事業(yè)發(fā)展的需求,顯著提高我國食品安全風險監(jiān)測、評估和預警水平。
為了更好激發(fā)市場投資的活力,簡政放權正在縱深推進。
“圍繞負面清單制度改革,下一步,將加快推進市場準入負面清單制度改革?!壁w辰昕透露,目前已選擇天津、上海、福建、廣東4個自貿(mào)試驗區(qū)所在省級行政區(qū)率先開展這項改革試點。
“隨著城市地鐵投資審批權進一步下放,將更大激發(fā)地方的投資意愿。截至目前,國家已批復40個城市的軌道交通建設規(guī)劃,規(guī)劃總里程約8500公里。今年全國城市軌道建設項目投資總規(guī)模將達1.75萬億元。”趙辰昕透露。
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