國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)3個(gè)“+”助力中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端
[事實(shí)上，國際標(biāo)準(zhǔn)90%以上掌握在發(fā)達(dá)國家手中，中國占比僅1%。李克強(qiáng)總理一語中的：推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端，提供產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。]
4月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，3個(gè)議題可用3大“+”概括，分別是：標(biāo)準(zhǔn)“+”、流通“+”、醫(yī)改“+”。改革的策略和路徑體現(xiàn)在加號(hào)中，決心也體現(xiàn)在加號(hào)中，當(dāng)然最后的效果還是體現(xiàn)在加號(hào)中。
當(dāng)天會(huì)議決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》。產(chǎn)業(yè)界一直有一種說法，雖不完備，但體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的重要性：一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。事實(shí)上，國際標(biāo)準(zhǔn)90%以上掌握在發(fā)達(dá)國家手中，中國占比僅1%。李克強(qiáng)總理一語中的：推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端，提供產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵?？梢姡圃鞆?qiáng)國須標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，制造高質(zhì)量的產(chǎn)品必須有高標(biāo)準(zhǔn)支撐。而現(xiàn)實(shí)是，我們的產(chǎn)品質(zhì)量處在中低端，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也相對滯后。
總理力倡“工匠精神”。某種程度上，高標(biāo)準(zhǔn)可視為這種內(nèi)在和主觀精神的外在顯現(xiàn)和客觀對應(yīng)。工匠精神經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化的具象和監(jiān)督，更能有效地落實(shí)為制造業(yè)質(zhì)量的提升。標(biāo)準(zhǔn)“+”帶動(dòng)質(zhì)量“+”，如此才能重塑消費(fèi)者對“中國制造”的信任，方有信心“+”。這一邏輯鏈條體現(xiàn)了本周常務(wù)會(huì)第一個(gè)“+”的完整含義。
本次常務(wù)會(huì)部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)。流通體現(xiàn)在百姓日用的方方面面，但背后大有文章。李克強(qiáng)即從“大歷史”視野予以闡釋：產(chǎn)業(yè)革命和流通革命可謂是一對孿生姐妹。翻看歷史，17世紀(jì)以來，法國最早出現(xiàn)了百貨商店，極大地帶動(dòng)了流通業(yè)革命，并與工業(yè)革命相生相伴；19世紀(jì)以后，美國出現(xiàn)大批連鎖店，帶動(dòng)了新的流通業(yè)革命；當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，可謂又一次流通業(yè)革命。中國在電子商務(wù)上并不落后，因此完全可以搶占此次流通革命的先機(jī)。
依托互聯(lián)網(wǎng)的流通“加法”怎么做？李克強(qiáng)指出了路徑。一要突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”，這體現(xiàn)了積極的“物聯(lián)網(wǎng)思維”。二要破除營商環(huán)境“軟制約”，這突出了加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的新理念。三要促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，這充分順應(yīng)了分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)等新模式的需求。
總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國13億人，大就大在市場需求，但只有流通搞活了，才能真正釋放出巨大的活力。由此，本周常務(wù)會(huì)第二個(gè)“+”的完整含義體現(xiàn)為：流通“+”帶動(dòng)活力“+”，方有市場“+”。
會(huì)議還確定了2016年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)。自2009年新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來，目前已取得顯著成效。2015年我國人均預(yù)期壽命比2010年提高1歲，人民健康水平總體上達(dá)到中高收入國家平均水平。但毋庸諱言，“醫(yī)”仍是老百姓最大的焦慮之一，也是痛點(diǎn)之一，醫(yī)改還須“+”。李克強(qiáng)在會(huì)上明言：“醫(yī)改確實(shí)要采取硬措施，到了深水區(qū)該攻的時(shí)候了！”
此次確定的年度重點(diǎn)可謂都是“硬招”：城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè)；分級診療試點(diǎn)地市達(dá)70%，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；新增試點(diǎn)城市公立醫(yī)院取消藥品加成，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋；全面推進(jìn)公立醫(yī)院藥品集中采購，建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制，推行“兩票制”；完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資制度。當(dāng)然還有總理在今年“兩會(huì)”記者會(huì)上明確回答過的，推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
醫(yī)改“+”重點(diǎn)在于硬招“+”，方能讓醫(yī)改紅利更多惠及人民群眾，實(shí)現(xiàn)紅利“+”。此為本周常務(wù)會(huì)第三個(gè)“+”的完整含義。
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