省政府日前印發(fā)《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本若干政策的通知》，推出全面落實(shí)普惠性減稅政策、著力推進(jìn)降費(fèi)減負(fù)等八方面舉措，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和發(fā)展后勁，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助推我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全面落實(shí)普惠性減稅政策
全面推開“營改增”試點(diǎn)。將“營改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。
落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅的政策，延續(xù)執(zhí)行到2017年12月31日。自2015年10月1日起至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額在30萬元（含30萬元）以下的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；適當(dāng)調(diào)整部分稅種稅率。各市（含定州、辛集市）、縣（市）政府根據(jù)需要提出申請(qǐng)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，可適當(dāng)調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限制
減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)。實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限制，凡國家和省有上下限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)符合條件的小微企業(yè)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等政府性基金。免征小微企業(yè)水土保持補(bǔ)償費(fèi)地方收入部分，降低小微企業(yè)河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)50%。對(duì)企業(yè)在改革、改組、改造過程中發(fā)生的房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移，免收住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)免征住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。對(duì)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)省規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目予以免征，國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目有上下限的，按下限征收。強(qiáng)化涉企收費(fèi)管理，實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度。
對(duì)鋼鐵等行業(yè)中優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予信貸
支持在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控原則，對(duì)鋼鐵、建材、煤炭等行業(yè)中有效益、有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持，幫助有前景的企業(yè)渡過難關(guān)。
加快推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市掛牌，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。支持企業(yè)通過發(fā)行股票、公司債券及資產(chǎn)證券化、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款等方式，降低融資成本。
支持金融機(jī)構(gòu)在有效管控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，落實(shí)好無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款還款方式，降低小微企業(yè)融資成本。
顯著降低制度性交易成本
銜接落實(shí)好國務(wù)院取消和下放的審批事項(xiàng)，再取消和下放一批省本級(jí)審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，降低交易成本。
加快行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，清理規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等環(huán)節(jié)中介服務(wù)。清理行業(yè)性、區(qū)域性保護(hù)，由收費(fèi)單位明確并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)降低服務(wù)收費(fèi)。
優(yōu)化營商環(huán)境，全面落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記改革。
加大工業(yè)領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，開展鋼鐵、建材、煤炭、民爆等行業(yè)的市場(chǎng)清理整頓，依法查處制假、售假企業(yè)。
降低失業(yè)等保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率
企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1.5%。符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)，企業(yè)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)率降至0.5%。適度降低繳納工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率，調(diào)整后全省平均費(fèi)率水平由1.2%下調(diào)至1.0%以下。
統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和職工個(gè)人發(fā)展需要，適當(dāng)減小最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度。
支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍，所需資金從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)暫時(shí)遇到困難但不裁員的企業(yè)，給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
下調(diào)電價(jià)，降低用能成本
落實(shí)國家電價(jià)政策，下調(diào)一般工商業(yè)電價(jià)，冀北、冀南電網(wǎng)分別下調(diào)3.10分/千瓦時(shí)和3.09分/千瓦時(shí)，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
推動(dòng)形成煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)幅度，下調(diào)工業(yè)蒸汽熱力價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)。
積極推進(jìn)電力交易平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)供購電企業(yè)市場(chǎng)化交易，選取一批符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)用電企業(yè)開展大用戶直購電試點(diǎn)，有序擴(kuò)大市場(chǎng)化交易電量比例。鼓勵(lì)支持余壓余熱回收利用自發(fā)電企業(yè)實(shí)施電力上網(wǎng)和就近售電。
降低公路收費(fèi)，適當(dāng)放寬限行
嚴(yán)格禁止超期收費(fèi)。取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。取消運(yùn)營車輛二級(jí)維護(hù)檢測(cè)收費(fèi)。
適當(dāng)放寬限行限制。當(dāng)啟動(dòng)霧霾天氣或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，允許各地限行區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥、煉油、化工等企業(yè)運(yùn)送原料和成品車輛在核準(zhǔn)時(shí)段和路線通行，減少企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)頻率，減輕對(duì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營影響。
深化通關(guān)一體化改革，落實(shí)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，全面推進(jìn)石家莊海關(guān)與河北出入境檢驗(yàn)檢疫局合作，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行和國際貿(mào)易單一窗口報(bào)關(guān)，提高通關(guān)效率。
鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛
引導(dǎo)企業(yè)通過管理創(chuàng)新降成本。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理升級(jí)。合理壓減財(cái)務(wù)成本費(fèi)用，調(diào)整融資和貸款比例，利用閑置資金理財(cái)創(chuàng)效。壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)物業(yè)管理，杜絕跑冒滴漏。改革企業(yè)公車用車制度。推行精細(xì)化管理，實(shí)行指標(biāo)與績(jī)效掛鉤，完善考核制度，激發(fā)員工積極性。支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新降成本。支持企業(yè)發(fā)展智能制造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)品高端化，提升附加值。鼓勵(lì)企業(yè)通過技改優(yōu)化工藝流程，實(shí)行精細(xì)化生產(chǎn)，減少能耗和人工、維護(hù)成本。
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