在石家莊召開的河北省公安機關(guān)改進工作作風深化便民利民現(xiàn)場會上了解到,即日起,省公安廳將集中推出居民身份證、出國證件照片免費自助“滿意拍”、赴港澳旅游自助簽注一日辦結(jié)等20項便民利民服務措施,更好的服務人民群眾。
為滿足居民意愿,從去年開始我省陸續(xù)在一些辦理點試行了自助“滿意拍”,群眾反應良好。即日起,將在全省全面推開這項舉措。省公安廳治安局人口管理支隊副支隊長付江勇:“讓群眾自己來拍攝照片,從中選擇自己滿意的一張照片作為身份證照片,應該說能夠提高群眾對于身份證照片的滿意度?!?/span>
與此同時,居民身份證辦理時限也由過去的18個工作日縮短至15個工作日,偏遠農(nóng)村縮短為18天。實施后,我省也是全國居民身份證辦理時限最短的省份。
據(jù)了解,截至去年底,我國汽車保有量達1.7億輛,機動車駕駛?cè)?.27億人。市民對于道路交通管理的相關(guān)政策十分關(guān)注。在這次出臺的二十項便民措施中,涉及到交管部門的就占到了7項。其中,小型機動車號牌滅失、丟失、損毀后補發(fā)號牌時限由5個工作日縮短為設(shè)區(qū)市當日辦結(jié)、縣(市)2個工作日內(nèi)辦結(jié)。省交管局副局長劉彥麗:“現(xiàn)在市里頭都有制牌點,但是大部分的縣都沒有制牌點。所以現(xiàn)在縮短為兩個工作日,從受理之日起,把信息轉(zhuǎn)到有制牌點的地方,就得通過郵寄的方式再傳遞過來。所以說兩個工作日已經(jīng)是最短的時間了?!?/span>
從6月1日起,在石家莊、保定、邢臺開始試行簡易交通事故自助處理,市民可通過事故E處理APP軟件,按照提示進行必要取證后,自行撤離現(xiàn)場,無需報警,最大程度上快速恢復交通。年底前全省全面實行。
此外,駕駛?cè)丝荚嚳颇孔灾鲌罂?、駕駛?cè)丝颇慷?、科目三考試一次預約自由選序等一些便民舉措也將陸續(xù)施行。
河北省公安機關(guān)便民利民二十項服務措施
一、省內(nèi)居民戶口遷移由遷入地派出所直接辦理。省內(nèi)居民符合遷入地落戶條件的,可在遷入地派出所直接辦理落戶手續(xù),無需再到遷出地公安機關(guān)開具戶口遷移證及其它證明材料。說明:過去,居民跨市、縣遷移戶口需要在遷入地縣級公安機關(guān)開具戶口準遷證后,回戶口所在地公安機關(guān)開具戶口遷移證及其它證明材料。實行省內(nèi)戶口遷移由遷入地派出所直接辦理,有效提高辦事效率,讓群眾少跑路。
二、居民身份證可以省內(nèi)異地辦理。戶籍信息中有照片的省內(nèi)居民,可憑居民戶口簿原件或復印件在現(xiàn)居住地公安機關(guān)異地受理點申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證。對正在申請且急需的,可在異地受理點申辦臨時身份證。說明:針對人口流動性大,群眾回原籍申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證不便,通過人口信息系統(tǒng)對其身份進行核準,在現(xiàn)居住地公安機關(guān)異地受理點申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證,解決群眾異地辦證難問題。目前,全省各縣(市、區(qū))至少設(shè)立了1個受理點,開展居民身份證省內(nèi)異地辦理工作。
三、更快辦理居民身份證。居民身份證辦理時限,偏遠農(nóng)村派出所由20個工作日縮短至18個工作日、其他派出所由18個工作日縮短至15個工作日。繼續(xù)開通居民身份證辦理綠色通道,對學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他急需身份證的居民,優(yōu)先辦理,不受節(jié)假日限制。說明:2014年,《河北省公安機關(guān)便民利民二十項措施》已經(jīng)縮短了居民身份證辦理時限,其中市區(qū)和縣城區(qū)派出所縮短至18個工作日,其他派出所縮短至20個工作日。實施后,我省是全國居民身份證辦理時限最短的省份。
四、設(shè)立社區(qū)公共戶口地址方便群眾落戶。對符合城鎮(zhèn)落戶條件的無合法固定住所人員,可在派出所或社區(qū)設(shè)立的公共戶口地址落戶。說明:當前,隨著城鎮(zhèn)落戶條件的進一步放開,一些大中專院校畢業(yè)生(技術(shù)工人等)、新建小區(qū)居民及其他無合法固定住所人員,雖符合城鎮(zhèn)落戶條件,但因無具體落戶地址而無法落戶。在派出所設(shè)立社區(qū)公共戶口地址,能有效解決這一問題,方便群眾在城鎮(zhèn)落戶。
五、為新生兒取名提供重名查詢服務。對擬為新生兒取用的名字,監(jiān)護人可憑本人的居民身份證和生育證明,到戶籍所在地派出所申請查詢本省、市、縣范圍內(nèi)相同姓名人數(shù),方便新生兒取名。說明:由于我國人口數(shù)量多,漢字姓氏名字用字習慣集中,形成公民姓名大量重復的情況,給公民的學習、工作和社會生活造成一定的不便。公安機關(guān)依托省廳數(shù)據(jù)中心,積極為群眾提供本省、市、縣范圍內(nèi)重名人數(shù)查詢服務,可以為群眾給新生兒起名字提供方便。
六、居民身份證、出國(境)證件照片實行免費自助“滿意拍”。居民在辦理身份證、出國(境)證件時,可免費自助拍照,從中選擇滿意的照片。說明:居民在辦理身份證和出國(境)證件時,通常在照相館或辦理點由工作人員拍照后,直接印制到證件上,有些居民對照片效果不滿意但無法更改。為滿足居民意愿,從去年開始陸續(xù)在一些辦理點試行了自助“滿意拍”,群眾反應良好。現(xiàn)在全省全面推開,辦證居民可以在工作人員的指導下,自己動手拍攝照片,并可從連續(xù)拍照中選取滿意的照片辦理證件。
七、在全省縣級公安機關(guān)全部設(shè)立出國(境)證件受理點。7月1日起,在全省縣級公安機關(guān)全部設(shè)立出國(境)證件受理點,方便居民辦理出國(境)證件。說明:為進一步滿足全省居民就近申辦出國(境)證件的需求,全省各縣級公安機關(guān)正加緊籌建出國(境)證件受理點, 6月底前完成。
八、赴港澳旅游自助簽注一日辦結(jié)。5月1日起,省內(nèi)居民申請赴港澳旅游自助簽注,辦理時限由3個工作日縮短為1個工作日。說明:自2013年6月1日起,對我省居民通過港澳自助簽注機申請往來港澳旅游再次簽注辦理時限已縮短為3個工作日。通過增加人員、內(nèi)部挖潛、優(yōu)化程序,可縮短為1個工作日辦結(jié)。
九、赴港澳再次簽注可在縣級公安機關(guān)辦理。7月1日起,省內(nèi)居民持電子往來港澳通行證可直接到部分縣級公安機關(guān)辦理再次簽注(含探親、商務、旅游、逗留、其他類簽注)。年底前可選擇在市或縣級公安機關(guān)辦理。說明:省廳已決定向全省縣級公安機關(guān)下放電子往來港澳再次簽注制作權(quán),由各受理點自行制作電子往來港澳再次簽注。6月起,為縣級公安機關(guān)購置的簽注設(shè)備陸續(xù)到位,屆時,市、縣兩級公安機關(guān)均可辦理。
十、簡易交通事故可以自助處理。對事實無爭議且車輛可以移動的輕微道路交通財產(chǎn)損失事故,當事人使用手機下載的事故e處理APP(交管與保險部門聯(lián)合開發(fā)的軟件),按照提示進行必要取證后,自行撤離現(xiàn)場,然后到事故發(fā)生地理賠中心辦理,無需報警。6月1日起,在石家莊、保定、邢臺市試行,年底前全省全面實行。說明:實行當事人自助處理,民警無需出警,避免了因警力緊張出警不及時造成當事人長時間等待,及時清撤事故車輛,能快速恢復交通。
十一、駕駛?cè)丝荚嚳颇孔灾鲌罂肌?/span>駕駛?cè)送ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺以及電話、業(yè)務窗口等多種方式報考考試科目,實現(xiàn)自主選擇考試時間、考試場地。說明:過去,我省駕駛?cè)丝荚嚧蠖嗤ㄟ^駕校進行預約,方式單一,選擇空間較小。實施該項措施后,讓駕駛?cè)送ㄟ^多種方式自主選擇,方便了群眾。
十二、駕駛?cè)丝颇慷⒖颇咳荚囈淮晤A約自由選序。學員科目二(場地駕駛技能)、科目三(道路駕駛技能)考試,實行一次性預約、自主選擇科目二、科目三考試次序。說明:過去,駕駛?cè)丝荚囘^程是逐科預約依次進行,科目二考試合格后方可參加科目三考試。實施該項措施后,兩個科目可同時預約,自主選擇科目二、科目三考試次序。
十三、駕駛?cè)藫Q證、車主驗車短信告知。在互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺注冊的駕駛?cè)撕蛙囍?,可自動收到駕駛證臨界換領(lǐng)、駕駛?cè)伺R界提交身體條件證明、機動車臨界檢驗的短信提示。說明:對駕駛證過期未換證、駕駛?cè)诉^期未提交身體條件證明的,綜合管理平臺2個月內(nèi)自動發(fā)出1次過期未換證、過期未提交證明短信,提醒駕駛?cè)俗ゾo辦理;對機動車臨近檢驗3個月內(nèi)及過期未檢2個月內(nèi),綜合平臺自動發(fā)出2次短信,提醒車主抓緊檢車。這將有效避免駕駛?cè)擞馄谖磽Q領(lǐng)駕駛證、未提交身體條件證明、機動車逾期未檢驗帶來的麻煩。
十四、在縣級交警大隊自助查詢、打印《機動車駕駛?cè)税踩{駛信息記錄》。對需要《機動車駕駛?cè)税踩{駛信息記錄》的駕駛?cè)?,可在縣級公安交警大隊自助查詢、打印。說明:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,機動車駕駛?cè)嗽谏暾埡蛯忩灥缆愤\輸從業(yè)資質(zhì)、申請升級大中型客貨車準駕車型、申請校車駕駛資質(zhì)和參加企業(yè)應聘活動時,均要求駕駛?cè)颂峁┑缆方煌ò踩鞴懿块T出具的3年或5年內(nèi)的安全駕駛信息記錄作為前提條件。目前,《機動車駕駛?cè)税踩{駛信息記錄》需到公安交管部門多頭查詢,文本格式內(nèi)容不統(tǒng)一,信息不完整、不準確,并且有的需到交警支隊一級單位開具,十分不便。為方便群眾,將機動車駕駛?cè)笋{駛證信息、違法信息、事故信息整合為《機動車駕駛?cè)税踩{駛信息記錄》,在縣級交警大隊安裝自助式查詢打印一體機,向群眾提供自助查詢、打印服務。
十五、進一步縮短機動車補發(fā)號牌辦理時限。機動車(不含大型車)號牌滅失、丟失、損毀后補發(fā)號牌時限由5個工作日縮短為設(shè)區(qū)市當日辦結(jié)、縣(市)2個工作日內(nèi)辦結(jié)。說明:2014年,補發(fā)號牌時限已由法定15個工作日縮短為5個工作日?,F(xiàn)在各設(shè)區(qū)市車管所均安裝有號牌制作設(shè)備,可當場制作;而大部分縣(市)車管所沒有號牌制作設(shè)備,2個工作日辦結(jié)已是最低時限。
十六、進一步縮短撤銷被套牌車輛違法信息辦理時限。違法行為發(fā)生地和機動車登記地公安交管部門受理撤銷被套牌期間的違法信息后,凡屬于車型、外觀特征明顯不符或者車輛運行軌跡明顯矛盾的,自受理之日起由5個工作日縮短為3個工作日辦結(jié)。說明:2014年,《河北省公安機關(guān)便民利民二十項措施》已將被套牌車輛違法信息撤銷時限縮短至自受理之日起5個工作日辦結(jié),現(xiàn)在,進一步壓縮中間審批環(huán)節(jié)和時限,最大限度方便群眾。
十七、建設(shè)工程消防備案由縣級消防機構(gòu)當場辦結(jié)。對于未納入備案抽查范圍的建設(shè)工程,建設(shè)單位可就近將消防設(shè)計文件報送工程所在地縣級公安消防機構(gòu),直接領(lǐng)取備案憑證,無需再到市級公安消防機構(gòu)辦理。說明:過去,消防備案按照建設(shè)工程規(guī)模大小由市、縣兩級公安消防機構(gòu)實施并出具備案憑證,未納入備案抽查范圍的建設(shè)工程如屬市級消防機構(gòu)管轄,建設(shè)單位需將消防設(shè)計文件報送市級行政審批窗口加蓋備案專用章并領(lǐng)取備案憑證。這一舉措,對屬市級公安消防機構(gòu)管轄的未納入備案抽查范圍的建設(shè)工程,可一律就近到縣級公安消防機構(gòu)辦理、直接領(lǐng)取憑證,實現(xiàn)當場辦結(jié),無需再到市級辦理。
十八、為建設(shè)工程消防審批申請人提前技術(shù)服務。對于已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,且不影響技術(shù)審查的建設(shè)工程,公安消防機構(gòu)提前介入,實行“一對一”服務、提供技術(shù)咨詢、開展技術(shù)審查。說明:對于已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證且具備消防技術(shù)審查條件,因其他申報資料不齊全,不具備受理條件的建設(shè)工程,公安消防機構(gòu)提前介入,明確一名主責承辦人為申請人提供“一對一”服務和技術(shù)咨詢,開展消防技術(shù)審查,申請人可隨時補齊相關(guān)材料,消防機構(gòu)予以受理。這一措施實施后,相比讓申請人補齊資料受理后再開展技術(shù)審查,可大幅縮短審批時限。
十九、建設(shè)工程消防審批進展情況短信告知。公安消防機構(gòu)在受理、審批、送達等環(huán)節(jié)向建設(shè)工程消防審批申請人發(fā)送短信,告知其審批進度及結(jié)果。同時,可在互聯(lián)網(wǎng)社會公眾服務系統(tǒng)“消防辦事直通車”平臺實時查詢行政審批結(jié)果。說明:為便于申請人及時掌握審批進度及結(jié)果,消防機構(gòu)在受理、審批、送達等環(huán)節(jié)及時向申請人發(fā)送短信,申請人可憑短信驗證碼查詢辦理進度。同時在互聯(lián)網(wǎng)社會公眾服務系統(tǒng)“消防辦事直通車”平臺及時公告審批結(jié)果,申請人登錄系統(tǒng)即可實時查詢。
二十、互聯(lián)網(wǎng)站備案手續(xù)在網(wǎng)上辦理。對開辦互聯(lián)網(wǎng)站的,通過 “互聯(lián)網(wǎng)站安全管理服務平臺”,將備案信息和相關(guān)資料網(wǎng)上自動提交,實現(xiàn)辦理進度實時查詢、辦理結(jié)果短信告知。說明:原先網(wǎng)站備案是通過我省自主研發(fā)的網(wǎng)站備案系統(tǒng)實施,網(wǎng)站備案信息網(wǎng)上提交,相關(guān)資料網(wǎng)下提交。
本措施自發(fā)布之日起實施,省公安廳2014年發(fā)布的《便民利民服務二十項措施》與本措施有抵觸的,以本措施為準。上述措施由省公安廳負責解釋。
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