發(fā)展眾創(chuàng)空間，是進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要手段。大膽探索、積極創(chuàng)新眾創(chuàng)空間發(fā)展模式，真正發(fā)揮眾創(chuàng)空間在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的關(guān)鍵支撐作用，是各級政府面臨的重要課題。
我省眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀
從實際看，我省眾創(chuàng)空間發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在三個方面。
對眾創(chuàng)空間的政策扶持力度不斷加大。
2015年省政府發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,旨在依托高新區(qū)、高校、科研院所形成一批線上線下、孵化投資相結(jié)合的新型眾創(chuàng)空間。鼓勵支持京津眾創(chuàng)空間在我省設(shè)立分支機構(gòu)，大力推進我省與京津合作共建，積極引進國內(nèi)外品牌服務(wù)。對京津等地認(rèn)定的眾創(chuàng)空間落戶我省的，直接納入省級建設(shè)計劃，優(yōu)先支持。對眾創(chuàng)空間的扶持政策措施不斷出臺，如對眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)主體辦理注冊登記手續(xù)，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等，實現(xiàn)“三證合一”“先照后證”“一址多照”“一照多址”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。各地政府也相繼出臺了構(gòu)建和扶持眾創(chuàng)空間的一站式服務(wù)政策。
眾創(chuàng)空間融資渠道不斷拓寬。
我省將整合設(shè)立省天使投資引導(dǎo)基金，旨在通過引導(dǎo)基金鼓勵天使投資機構(gòu)對種子期、初創(chuàng)期的科技企業(yè)進行投資。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補償基金，用于金融機構(gòu)向小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資和貸款的風(fēng)險補償。對新認(rèn)定的省級眾創(chuàng)空間，分類給予一定的財政補助。同時積極鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立科技支行，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，開展科技小額貸款試點，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點。以秦皇島市為例，該市設(shè)立鼓勵眾創(chuàng)空間發(fā)展資金，成立了秦皇島市首家科技支行——秦皇島銀行長江科技支行，推出了“賬易貸”“科保貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”等科技信貸系列專屬產(chǎn)品，全力支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
呈現(xiàn)眾創(chuàng)空間多樣化、創(chuàng)客人人化趨勢。
調(diào)研顯示，近年來我省眾創(chuàng)空間發(fā)展迅猛，眾創(chuàng)空間發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣化。其中，石家莊有慧創(chuàng)空間、河北創(chuàng)客等；廊坊有龍河創(chuàng)客基地、大庫創(chuàng)業(yè)者國度等；秦皇島市有科泰創(chuàng)新工場、北島博智眾創(chuàng)空間、e谷創(chuàng)想空間等。眾創(chuàng)空間發(fā)展模式有政府扶持模式、校企模式、高校模式以及規(guī)模不等的眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。眾多眾創(chuàng)空間中，既有各行業(yè)的專業(yè)研發(fā)團隊，也有具備創(chuàng)新思維、互聯(lián)網(wǎng)理念的農(nóng)民工創(chuàng)客團隊。
完善措施加快眾創(chuàng)空間發(fā)展
我省眾創(chuàng)空間發(fā)展形勢喜人，但也存在一些制約因素，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是一些地方缺乏有效的融資機制，融資困難。目前專業(yè)的投資機構(gòu)不多，而且創(chuàng)業(yè)活動因新技術(shù)、新模式、新手段有太多不確定因素，產(chǎn)生收益的周期較長，很多資金不積極。
二是缺乏成熟的盈利模式，專業(yè)化程度不高，很多眾創(chuàng)空間的服務(wù)往往只停留在提供平臺的初級層面。
三是創(chuàng)客創(chuàng)新能力不足，高端創(chuàng)客缺乏。目前有些眾創(chuàng)空間“有店無客”，創(chuàng)客的參與程度較低，創(chuàng)客的創(chuàng)新能力有限。很大一部分創(chuàng)客團隊以“互聯(lián)網(wǎng)+”為項目選擇對象，多數(shù)屬于電商服務(wù)型項目，創(chuàng)新性不強，真正從事高成長性研發(fā)的團隊嚴(yán)重缺乏。加快眾創(chuàng)空間發(fā)展，需進一步完善保障措施，消除諸多制約因素。
一是構(gòu)建新型投融資體系，支撐眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展。
傳統(tǒng)的融資模式遠(yuǎn)不能滿足蓬勃發(fā)展的眾創(chuàng)空間對融資的需求，應(yīng)建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、集創(chuàng)客知識產(chǎn)權(quán)及供應(yīng)鏈融資于一體的1+N復(fù)合基金投融資模式。1就是我省應(yīng)盡快設(shè)立眾創(chuàng)空間發(fā)展專項資金，N是指結(jié)合不同眾創(chuàng)空間特點的復(fù)合資金種類。要發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，鼓勵各類金融機構(gòu)積極開發(fā)創(chuàng)新適合眾創(chuàng)空間特點的金融產(chǎn)品，大膽嘗試互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌，加快創(chuàng)客群體的知識產(chǎn)權(quán)融資以及供應(yīng)鏈融資等。通過構(gòu)建新型投融資體系，有效解決眾創(chuàng)空間融資難題。
二是構(gòu)建政企學(xué)研四位一體創(chuàng)客培育模式。
創(chuàng)客不足是目前我省各個眾創(chuàng)空間正在遭遇的尷尬。創(chuàng)客培育是一項長期的系統(tǒng)工程，需要社會各方共同努力。應(yīng)構(gòu)建依托京津冀大型企業(yè)集團的政企學(xué)研四位一體創(chuàng)客培育模式，實現(xiàn)創(chuàng)客人人化的發(fā)展目標(biāo)。我省要抓緊制定創(chuàng)客培育發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為政府工作的一項重要內(nèi)容來抓。政府部門要積極牽頭，促進大型企業(yè)集團特別是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與我省高校、科研院所深度合作。建立創(chuàng)客導(dǎo)師專家?guī)?，入庫的?dǎo)師享受政府津貼，定期到高校和企業(yè)開展創(chuàng)客培訓(xùn)；省、市科技管理部門要盡快建立在線創(chuàng)客大講堂，依托創(chuàng)客導(dǎo)師完成對創(chuàng)客的在線培訓(xùn)。加強校企合作，一方面企業(yè)要把企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)空間向高校開放，為創(chuàng)客生產(chǎn)個性化產(chǎn)品，把個體化的創(chuàng)新能量引入企業(yè)，如通過舉辦創(chuàng)意大賽、提供實習(xí)機會等方式，吸引高校及社會創(chuàng)新人才或創(chuàng)意構(gòu)想，使之成為企業(yè)創(chuàng)新的資源儲備。另一方面，高校和科研院所要主動與企業(yè)合作，將創(chuàng)新型企業(yè)的一線管理人才與初創(chuàng)企業(yè)甚至創(chuàng)客團隊進行對接，將成長企業(yè)在發(fā)展中曾面臨的挑戰(zhàn)及相應(yīng)解決方案分享給后繼創(chuàng)業(yè)者，形成產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新團隊之間的雙向互動。
三是對接中關(guān)村構(gòu)建京津冀區(qū)域性眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。
我省要著眼中關(guān)村充足的科技資源和人才資源做文章，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的契機，對接中關(guān)村構(gòu)建京津冀區(qū)域性眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，實現(xiàn)投融資互惠，大型儀器設(shè)備、信息資源共享，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師共享，創(chuàng)客人才自由流動。相互提供技術(shù)支持和投融資對接機會，實現(xiàn)眾創(chuàng)空間優(yōu)勢互補，使京津冀眾創(chuàng)空間發(fā)展形成合力，全面提升我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
來源：河北日報 |
