“來來來，我給你們講個故事。”靠這句話，在全國政協(xié)經(jīng)濟界別37組的討論中，全國政協(xié)委員、原招商銀行行長馬蔚華成功搶到了話筒。
“你們都知道，招商銀行總部在深圳?？赡銈冎?/span>2015年深圳全社會研發(fā)投入占GDP的比重是多少嗎？”看沒有人回答，馬蔚華委員伸出4個手指頭說，“4.05%！目前在世界范圍內(nèi)只有以色列和韓國超過4%，是世界頂尖水平。”這些年，馬蔚華委員在深圳這座創(chuàng)新之城看到了一大批創(chuàng)新型企業(yè)，除了華為、騰訊等大企業(yè)，更多的是中小企業(yè)。“不要小看中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，上世紀80年代，美國70%的創(chuàng)新成果來自中小企業(yè)。”馬蔚華委員將這些高成長性企業(yè)看作中國經(jīng)濟未來的希望。
“中小企業(yè)成長的最大難題是融資。”馬蔚華委員解釋說，“不是銀行不給力，實在是這些科技含量高、成長性好的企業(yè)生存風險比較高。在我國以間接融資為主的體系里，我們不敢放貸給他們啊。因為企業(yè)一旦失敗就血本無歸，而且失敗比例還很高”。
為解決這一問題，馬蔚華委員去美國調(diào)研，發(fā)現(xiàn)硅谷等地的銀行通過投貸聯(lián)動，將債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，提高了銀行的投資意愿，很好地支持了中小高新企業(yè)的發(fā)展。2010年，招商銀行啟動“千鷹展翼”計劃，不用抵押、不用擔保，專為中小企業(yè)中的創(chuàng)新型成長企業(yè)服務，其主要創(chuàng)新做法就是投貸聯(lián)動。“一共投資了1萬家中小企業(yè)，其中不少已在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市。”馬蔚華委員很自豪當年取得的成績。
對銀行而言，這也是拓展業(yè)務的有效渠道。借助“千鷹展翼”計劃的實施，招商銀行逐漸建立起一個私募股權(quán)投資的金融“超市”。但直到馬蔚華委員退休，這項計劃也只在招商銀行內(nèi)部推廣，受益企業(yè)有限，這一直是他的憾事。在今年的政府工作報告里，他一眼就看到“投貸聯(lián)動”這4個字。這下他可激動了，“我很高興投貸聯(lián)動已經(jīng)上升到國家政策層面，這將是現(xiàn)代金融體系下最有效的支持中小企業(yè)的措施”。馬蔚華委員盼望著這項措施能盡快落實。
應強化政策扶持與引導
全國人大代表、海南海德實業(yè)有限公司總經(jīng)理王彬：中小企業(yè)融資難的原因是門檻高、手續(xù)繁雜。解決中小微企業(yè)融資難、融資貴必須強化政策扶持與引導。財政部門應整合各類中小微企業(yè)財政獎補資金，建立專項資金池，實施財稅獎勵、風險補償、財政貼息等；稅務部門要加大對中小微企業(yè)減稅力度，提高中小微企業(yè)承貸能力。同時，建議設立一批政策性融資擔保機構(gòu)，建立統(tǒng)一的動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押登記體系，為中小微企業(yè)的抵押擔保方式創(chuàng)新提供條件。
重視發(fā)展風投創(chuàng)投基金
全國政協(xié)委員、中國建行原監(jiān)事長謝渡揚：破解中小企業(yè)融資難，要重視發(fā)展風投創(chuàng)投基金。目前我國風投總體規(guī)模小，單個基金規(guī)模也小。因此，一要做好發(fā)展風投創(chuàng)投基金的頂層設計，二要出臺允許財政部門提供部分引導資金作為有限合伙人投入風投創(chuàng)投基金以及允許商業(yè)銀行等金融機構(gòu)參與風投創(chuàng)投基金的政策措施。
福建泉州建立小微融資項目庫
全國人大代表、福建省泉州市委書記鄭新聰：福建省泉州市已建成中小微企業(yè)信用信息交換共享平臺，整合導入14.84萬多家中小微企業(yè)、704萬條基礎信息數(shù)據(jù)，還建成了重點小微企業(yè)融資項目庫。據(jù)了解，目前入庫企業(yè)將近5000家，銀行給予入庫企業(yè)授信超過280億元，與中小微企業(yè)的融資對接通道基本打通。泉州將繼續(xù)擴大小微企業(yè)貸款保證保險業(yè)務規(guī)模，力爭在2016年小微企業(yè)信貸覆蓋率達37%。
四川內(nèi)江設立專項基金助小微
全國人大代表、四川省川威集團有限公司董事長王勁：四川省內(nèi)江市設立了應急轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)基金、高新參股基金、創(chuàng)業(yè)小額貸款擔?；疬@三項基金來破解中小企業(yè)融資難題，通過“專款專用+封閉運行+滾動使用”方式，幫助小微企業(yè)維持銀行信貸和資金周轉(zhuǎn)，避免銀行抽貸、停貸引發(fā)企業(yè)資金鏈危機。
新聞來源：經(jīng)濟日報 |
