關(guān)于加快推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
視聽電子是音視頻生產(chǎn)、呈現(xiàn)和應(yīng)用相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的總稱，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具和實(shí)現(xiàn)人民美好生活的重要載體。為進(jìn)一步推動(dòng)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，加快形成供給和需求更高水平動(dòng)態(tài)平衡，滿足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求，制定本指導(dǎo)意見。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，緊抓視聽電子產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、軟硬協(xié)同創(chuàng)新，破除產(chǎn)業(yè)循環(huán)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系。 統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范有序。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，避免產(chǎn)業(yè)低水平發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。促進(jìn)視聽技術(shù)、產(chǎn)品與應(yīng)用場(chǎng)景融合創(chuàng)新，加快與新技術(shù)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭力。
擴(kuò)大內(nèi)需、開放合作。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高水平開放合作，提升國內(nèi)國際雙循環(huán)的質(zhì)量和水平。
協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈有序銜接、高效暢通，供需兩端協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
到2027年，我國視聽電子產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭力顯著增強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷筑牢，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善，基本形成創(chuàng)新能力優(yōu)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、開放程度高、品牌影響大的發(fā)展格局。培育若干千億級(jí)細(xì)分新市場(chǎng)，形成一批視聽系統(tǒng)典型案例，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，打造一批國際知名品牌，建設(shè)一批具有區(qū)域影響力、引領(lǐng)生態(tài)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 到2030年，我國視聽電子產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全球前列，技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，掌握產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展局面，構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦智慧生活視聽新場(chǎng)景、新體驗(yàn)，加快4K/8K超高清、高動(dòng)態(tài)范圍、沉浸音視頻、裸眼3D、透明顯示、柔性顯示、無線短距通信、高速多媒體接口等技術(shù)應(yīng)用，提升電視機(jī)、手機(jī)、投影機(jī)、平板電腦、音響、耳機(jī)、攝像機(jī)等終端產(chǎn)品性能，鼓勵(lì)開展個(gè)性化定制，形成場(chǎng)景化解決方案。推動(dòng)生成式人工智能賦能智慧生活視聽場(chǎng)景，優(yōu)化家庭影音、互動(dòng)游戲、健康養(yǎng)老和生活服務(wù)等體驗(yàn)。 面向智慧場(chǎng)景顯示需求，推動(dòng)智慧屏、交互屏、電子白板、電子標(biāo)牌、商用平板、LED大屏、廣告機(jī)、數(shù)字藝術(shù)顯示屏及醫(yī)用顯示器等產(chǎn)品創(chuàng)新。支持商業(yè)中心、旅游休閑街區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)超高清戶外大屏、3D顯示大屏，帶動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持在城市更新中，打造沉浸式文旅體驗(yàn)項(xiàng)目和空間。加快商用顯示產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端延伸，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。 發(fā)展品質(zhì)化、個(gè)性化、多元化沉浸車載視聽系統(tǒng)，加快車載顯示屏、抬頭顯示、流媒體后視鏡、攝像頭、音響系統(tǒng)、傳聲器、數(shù)字廣播接收模塊等產(chǎn)品創(chuàng)新，探索空間感知、座艙信息呈現(xiàn)的車載AR顯示系統(tǒng)，提升智能座艙沉浸式體驗(yàn)。加快車載顯示向大屏、超高清方向發(fā)展，車載音響向沉浸音頻、獨(dú)立聲場(chǎng)、主動(dòng)降噪方向發(fā)展。推廣人臉識(shí)別、疲勞檢測(cè)等輔助駕駛功能的車載視聽覺系統(tǒng)。深化視聽電子產(chǎn)品與智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)對(duì)接，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)。
（四）發(fā)展高品質(zhì)音視頻制播系統(tǒng) 提升4K/8K超高清視頻制播技術(shù)能力，推動(dòng)前端制播成套系統(tǒng)在廣播電視領(lǐng)域應(yīng)用，加快攝像機(jī)、切換臺(tái)、音頻矩陣、監(jiān)視器、服務(wù)器、調(diào)色系統(tǒng)等IP化產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。支持轉(zhuǎn)播車、演播室、總控中心建設(shè)。提升高動(dòng)態(tài)范圍和沉浸音頻制播能力。發(fā)展輕量化、智能化超高清音視頻網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)直播機(jī)、全景攝像機(jī)、導(dǎo)播臺(tái)、編解碼器等產(chǎn)品性能，在網(wǎng)絡(luò)直播和新媒體領(lǐng)域應(yīng)用推廣。 （五）發(fā)展教育與會(huì)議視聽系統(tǒng) 發(fā)展綠色健康的智慧黑板、智能交互投影、虛擬現(xiàn)實(shí)教育一體機(jī)、智能講臺(tái)、體育教學(xué)監(jiān)測(cè)、健康聲環(huán)境等教育視聽產(chǎn)品，鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)運(yùn)用視聽技術(shù)的數(shù)字化教室。發(fā)展高品質(zhì)、高可靠、低時(shí)延、輕量化的智能視聽會(huì)議系統(tǒng)和云臺(tái)攝像機(jī)、傳聲器、揚(yáng)聲器、控制臺(tái)等產(chǎn)品，提升安全采集、傳輸、分發(fā)、權(quán)限保護(hù)的能力和便捷性。 推動(dòng)智能音視頻采集系統(tǒng)在各行業(yè)應(yīng)用，支持建設(shè)云網(wǎng)邊端協(xié)同視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)數(shù)字化治理。面向目標(biāo)辨識(shí)、行為識(shí)別、工業(yè)探傷、缺陷檢測(cè)、安全巡檢、災(zāi)害預(yù)警、高低溫監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景，開發(fā)集成高精度攝像機(jī)、工業(yè)攝像機(jī)、熱成像產(chǎn)品、視覺感知算法、音頻分析算法的系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品和解決方案，提升采集系統(tǒng)的可靠性、安全性和環(huán)境適應(yīng)性。 （七）發(fā)展數(shù)字舞臺(tái)和智慧文博視聽系統(tǒng) 聚焦視聽科技與文化創(chuàng)意融合應(yīng)用，發(fā)展運(yùn)用LED屏、投影、空間光成像、虛實(shí)互動(dòng)、數(shù)字人、裸眼3D、AR呈現(xiàn)、VR繪畫、全景成像、動(dòng)作捕捉、“子彈時(shí)間”成像和專業(yè)音響等技術(shù)產(chǎn)品的視聽系統(tǒng)。鼓勵(lì)劇院、演藝中心用超高清技術(shù)錄制精品文化演出，開展線上觀演，擴(kuò)大文化消費(fèi)人群。支持博物館、主題樂園、體育館等場(chǎng)所試點(diǎn)沉浸式光影秀、AR導(dǎo)覽，豐富消費(fèi)體驗(yàn)。 （八）發(fā)展近眼顯示和激光顯示系統(tǒng) 加快近眼顯示向高分辨率、大視場(chǎng)角、輕薄小型化方向發(fā)展，推動(dòng)多形態(tài)、低成本、高性能虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，加快感知交互設(shè)備、內(nèi)容采集制作設(shè)備、開發(fā)工具軟件、行業(yè)解決方案的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快激光顯示從小型激光投影機(jī)向大型超高清、高畫質(zhì)、超大尺寸激光顯示系統(tǒng)方向發(fā)展，推動(dòng)激光電視、投影等產(chǎn)品普及。三、打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)體系
核心元器件方面。突破終端SoC、音視頻處理、編解碼、高速數(shù)字接口、無線短距通信、超高分辨率顯示、CMOS圖像傳感、虛擬現(xiàn)實(shí)專用處理和3D圖形處理等芯片。加快自然交互器件、微顯示器件、近眼顯示模組、電動(dòng)伺服變焦鏡頭、傳聲器音頭、大功率高效率可見光激光器、高性能二維衍射光學(xué)元件、超短焦鏡頭的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 視頻技術(shù)方面。發(fā)展8K全畫幅訊道和便攜式攝像機(jī)、IP播出服務(wù)器、廣播級(jí)監(jiān)視器、IP接口切換臺(tái)、工業(yè)攝像機(jī)、全景攝像機(jī)、5G超高清淺壓縮編碼實(shí)時(shí)制作系統(tǒng)等一批高性能產(chǎn)品。研制3D內(nèi)容制作引擎、實(shí)時(shí)渲染處理、高性能AR融合制播、高動(dòng)態(tài)范圍成像、高精度動(dòng)態(tài)捕捉、三維場(chǎng)景成像編輯等內(nèi)容生產(chǎn)和測(cè)試工具。 音頻技術(shù)方面。突破聲學(xué)、骨傳導(dǎo)傳聲器多模態(tài)降噪技術(shù)，HOA拾音技術(shù)和傳聲器陣列算法。發(fā)展數(shù)字音源生產(chǎn)、音源定位、聲音模擬、虛擬三維聲場(chǎng)構(gòu)建、沉浸音頻表達(dá)、面向?qū)ο蟮囊纛l渲染等技術(shù)。開發(fā)HOA拾音話筒、輔助聽覺產(chǎn)品，發(fā)展音頻采集、編輯制作工具和支持沉浸音頻的內(nèi)容制作、編解碼設(shè)備。 （二）培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè) 支持彩電龍頭企業(yè)豐富產(chǎn)品矩陣，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓海外市場(chǎng)，持續(xù)提升生態(tài)主導(dǎo)力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)音箱、耳機(jī)、麥克風(fēng)代工企業(yè)發(fā)展自有品牌，提升產(chǎn)品附加值和行業(yè)影響力。加快培育商用顯示、車載視聽、音視頻領(lǐng)域的專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，支持人工智能企業(yè)研發(fā)視聽?wèi)?yīng)用大模型。推動(dòng)企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，開展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)，激勵(lì)企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升。 （三）優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化、綠色化升級(jí)。做好短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性和先進(jìn)性。抓住產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整機(jī)遇，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，加強(qiáng)上下游協(xié)同創(chuàng)新。形成整機(jī)應(yīng)用牽引、芯片產(chǎn)能匹配、零部件功能適配、標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)健全的系統(tǒng)性能力，構(gòu)建安全強(qiáng)韌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。 （四）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序布局 優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，建設(shè)專業(yè)化、差異化、特色化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托珠三角、川渝顯示產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造車載視聽產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)京津冀、長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造音視頻制播、音視頻采集、音響設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。支持北京等地打造數(shù)字文化視聽產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)揮湖南、廣東、四川、上海等地文化內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，打造數(shù)字舞臺(tái)視聽、視聽內(nèi)容制作產(chǎn)業(yè)集群。以珠三角等地為核心，打造商用顯示產(chǎn)業(yè)集群。以山東、廣東等地為核心，打造智慧生活視聽產(chǎn)業(yè)集群。
