從省工信廳了解到,2016年,我省將重點圍繞民營經濟發(fā)展的環(huán)境、創(chuàng)新、人才、資金等要素保障,實施五項提升工程,強服務、解難題、破瓶頸,提振企業(yè)家發(fā)展信心,釋放民營經濟發(fā)展活力,推動民營經濟發(fā)展。力爭全省民營經濟增加值同比增長7.5%左右,市場主體數量同比增長15%以上,固定資產投資同比增長15%以上。
發(fā)展環(huán)境大提升——
進一步正稅清費,清理各種不合理收費,降低企業(yè)稅費負擔
持續(xù)推動政策落地。深入貫徹落實促進民營經濟加快發(fā)展的各項政策措施,加大政策宣傳力度,進一步破拆“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”,推動政策落地。充分發(fā)揮省民營經濟領導小組辦公室的作用,委托第三方全面梳理、評估惠企政策落實情況和效果,提出政策建議。
繼續(xù)放開行業(yè)準入。認真落實負面清單制度,降低制度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權,繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項,簡化審批程序,規(guī)范行政審批中介服務。
嚴格規(guī)范稅費管理。全面實施涉企收費目錄清單管理,督促各地各部門年底前公布行政審批、中介服務收費、執(zhí)法檢查、行政罰款等各類項目清單,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,降低企業(yè)稅費負擔,營造公平的稅負環(huán)境。
深入開展企業(yè)幫扶。深化和拓展企業(yè)幫扶行動,精準破解企業(yè)發(fā)展難題。開展民營經濟綜合改革試點工作,選擇基礎條件好的民營企業(yè)開展建立現代企業(yè)制度工作,為促進全省民營經濟改革發(fā)展發(fā)揮引領和示范作用。
“雙創(chuàng)”實力大提升——
建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)
加快壯大市場主體。開展“互聯網+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動,建設一批省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,培育孵化小微企業(yè)。加強小微企業(yè)名錄建設,搭建跨部門、跨領域、多功能的小微企業(yè)服務平臺。大力實施全省民營經濟市場主體增長計劃,爭取年底實現萬人市場主體數量更加接近全國平均水平。
全力推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全力開展“雙創(chuàng)促轉型 河北在行動”系列主體活動,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力,加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺,建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),省級眾創(chuàng)空間數量實現倍增,力爭達到40家,新建10家省級科技孵化器,促進科技型中小企業(yè)“井噴式”增長,全年新增科技型中小企業(yè)5000家以上,達到3萬家。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務體系和政策支撐體系,年內新創(chuàng)建10家創(chuàng)業(yè)孵化基地。建立京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。開展高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)。引導和促進中小企業(yè)向專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化方向發(fā)展,認定一批“專精特新”中小企業(yè)。實施產業(yè)集群示范和提升工程,開展智慧產業(yè)集群試點,力爭年營業(yè)收入100億元以上的產業(yè)集群達到90個左右。選擇一批產業(yè)關聯度高、輻射帶動作用大、創(chuàng)新能力強的龍頭骨干企業(yè),給予重點培育和支持。
大力加強品牌培育。重點支持“專精特新”中小企業(yè)、品牌培育試點示范企業(yè)、“質量標桿”企業(yè)、科技型中小企業(yè)申報國家馳名商標、省著名商標、省名牌產品和省中小企業(yè)名牌產品,年內新創(chuàng)國家級區(qū)域品牌10個、省級區(qū)域品牌20個,省級“質量標桿”10個,培育省名牌產品200項以上,切實增強企業(yè)核心競爭力。
人才素質大提升——
力爭全省各級民營經濟人才培訓基地總數達到200家以上
全面提升人才素質。大力實施“千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計劃”,在全省選拔千名民營企業(yè)家后備人才,通過到高校培訓,到政府經濟部門、國有企業(yè)掛職學習,分層次重點培養(yǎng),建立后備人才培養(yǎng)長效機制。擴大河北中小企業(yè)遠程學堂覆蓋面,引導企業(yè)強化自主培訓。
積極搭建人才平臺。依托大中專院校和社會培訓機構,加快推進省級民營經濟人才培訓基地建設,全省各級民營經濟人才培訓基地總數達到200家以上。進一步完善用好京津人才智力相關政策措施,加強同省外特別是京津地區(qū)高校和科研院所合作對接,通過建設高層次公共技術服務平臺和舉辦專題招聘會,在民營經濟組織中大力實施引才引智專項行動,重點幫助省百強民營企業(yè)引進人才。進一步拓寬深化各種形式的技能競賽和技術比武活動,引導民營企業(yè)技術工人廣泛參與。
融資能力大提升——
推動符合條件的民營企業(yè)到多層次資本市場掛牌和融資,擴大股權、債券和票據融資規(guī)模
不斷完善政策措施。全面實施金融“一籃子”政策工程,圍繞融資、擔保、信貸等完善金融政策措施,切實解決中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資難題。認真落實相關政策,支持融資租賃、金融租賃、互聯網金融等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
大力拓寬融資渠道。深化與金融機構、擔保機構合作,推動各地建立小微企業(yè)貸款風險補償機制,加快構建新型“政銀保”“政銀擔”合作風險分擔模式。做強省級、做大市級、做實縣級融資性擔保機構。全省融資性擔保機構力爭資本金總量達到500億元以上,機構數量控制在450家以內,形成2500億以上的融資擔保能力。加快推動符合條件的民營企業(yè)到多層次資本市場掛牌和融資,擴大股權、債券和票據融資規(guī)模。積極開展“保險資金入冀”工程。大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。
充分發(fā)揮基金作用。加快省級政府股權投資引導基金運作,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,盡快形成投資,發(fā)揮效益。設立省中小企業(yè)發(fā)展基金,建立項目庫,積極論證、篩選、儲備一批項目,向各類基金、投資、金融等機構推介項目。
服務水平大提升——
全年力爭開展“訂單式”服務活動30場次以上
扎實開展企業(yè)服務。組織“中小企業(yè)服務大篷車走全省”活動,營造關注、支持中小企業(yè)濃厚氛圍,完善中小企業(yè)社會化服務體系。梳理“訂單式”服務問題解決案例,為全省中小微企業(yè)提供借鑒。組織服務資源繼續(xù)開展“訂單式”服務活動,力爭全年舉辦30場次以上,服務企業(yè)4500家。
著力抓好平臺建設。加大中小企業(yè)公共技術服務平臺培育力度,提升平臺支撐和輻射能力,年內新增20家以上。組織開展省級中小企業(yè)公共服務示范平臺認定及復核工作,培育省級示范平臺10個以上。推進平臺網絡市場化運營,進一步完善和提高服務功能,聚集帶動服務機構1000家左右,服務企業(yè)4萬家以上。
積極推進市場開拓。以京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設為契機,組織中小企業(yè)開拓國內和國際市場,支持優(yōu)勢產能和企業(yè)加快“走出去”發(fā)展。 新聞來源:河北日報 |