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| 保定在全市范圍開展“萬人助萬企”行動(dòng) 6.87萬名干部包聯(lián)企業(yè)解難題 |
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“包聯(lián)干部與我們‘綁’在一起，24小時(shí)在線，有了問題，一個(gè)電話，一個(gè)留言，就開始為企業(yè)跑辦、代辦相關(guān)事項(xiàng)?！钡靡嬗诒６ㄊ虚_展“萬人助萬企”行動(dòng)，當(dāng)?shù)馗刹堪?lián)企業(yè)，真心幫扶、真抓實(shí)干，眼下，保定市東利機(jī)械制造股份有限公司董事長(zhǎng)王征最關(guān)切的募投項(xiàng)目正在順利推進(jìn)?！盃I(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、城市發(fā)展活力不斷釋放，更加堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心?！?/p> 日前，保定市在全市范圍內(nèi)開展“萬人助萬企”行動(dòng)，組織6.87萬名懂政策、懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部幫扶企業(yè)，解決發(fā)展難題，提振發(fā)展信心，筑牢企業(yè)發(fā)展“壓艙石”，力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“基本盤”。
完善機(jī)制，實(shí)行“四個(gè)包聯(lián)”
保定市充分發(fā)揮各級(jí)干部在幫扶企業(yè)中的表率作用，建立完善包聯(lián)工作機(jī)制，促進(jìn)惠企政策落地，助力企業(yè)紓危解困。
實(shí)行全員包聯(lián)。全市公務(wù)員（含參公）和市直屬事業(yè)單位（不含醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)）市管干部、金融機(jī)構(gòu)干部、社區(qū)（村）干部共6.87萬人，對(duì)全市納稅正常登記的18.89萬家企業(yè)實(shí)行全覆蓋包聯(lián)。根據(jù)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)包聯(lián)干部數(shù)量和企業(yè)數(shù)量，每名公務(wù)人員包聯(lián)6至7家企業(yè)，作為助企網(wǎng)格員，推動(dòng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行常態(tài)化全員包聯(lián)幫扶。包聯(lián)人員以本地區(qū)公務(wù)人員為主進(jìn)行包聯(lián)，企業(yè)較多任務(wù)較重的，由市委組織部安排市相關(guān)部門公務(wù)人員進(jìn)行包聯(lián)。
實(shí)行分級(jí)包聯(lián)。成立包聯(lián)團(tuán)，采取“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+市直部門+金融機(jī)構(gòu)+縣、鄉(xiāng)干部”四級(jí)架構(gòu)，分層次分規(guī)模包聯(lián)，統(tǒng)籌做好本區(qū)域助企包聯(lián)工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)域內(nèi)“四上”企業(yè)，原則上由包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市直部門縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)；當(dāng)“四上”企業(yè)較多時(shí)，選派正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)；當(dāng)“四上”企業(yè)數(shù)量較少時(shí)，由縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包聯(lián)本地“四下”樣本企業(yè)。
實(shí)行有效包聯(lián)。各包聯(lián)團(tuán)根據(jù)分級(jí)包聯(lián)原則，逐一明確包聯(lián)責(zé)任人，建立走訪機(jī)制、人員調(diào)配管理機(jī)制、問題交辦機(jī)制、考核管理機(jī)制。
實(shí)行“數(shù)”助包聯(lián)。由市工信局、數(shù)投公司負(fù)責(zé)，成立數(shù)據(jù)工作專班，開發(fā)專門小程序或App，做好包聯(lián)工作運(yùn)維管理，將企業(yè)訴求上傳信息平臺(tái)，做到包聯(lián)一一對(duì)應(yīng)，實(shí)時(shí)更新助企服務(wù)信息。
明確職責(zé)，引導(dǎo)干部當(dāng)好“四員”
以務(wù)實(shí)之舉解企業(yè)之困、穩(wěn)發(fā)展之勢(shì)。
通過調(diào)研指導(dǎo)、政策宣講、整合資源、跟蹤服務(wù)等措施，包聯(lián)干部要做好“宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、幫辦員、督辦員”，為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，做好爭(zhēng)訂單、拓市場(chǎng)、搭平臺(tái)工作，做到“有求必應(yīng)、無事不擾、不叫不到、隨叫隨到”。
要做企業(yè)了解政策的“專業(yè)宣傳員”，宣傳解讀國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，解決政策落地問題，幫助企業(yè)應(yīng)享盡享、直達(dá)快享；要做服務(wù)企業(yè)工作的“居中聯(lián)絡(luò)員”，解決疫情防控問題，在防住疫情的前提下確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；要做助企紓困的“貼心幫辦員”，解決企業(yè)訴求問題，開展“代辦”“幫辦”“首辦”服務(wù)，依法依規(guī)按組織程序破解歷史遺留問題；要做力促安全的“高效督辦員”，解決安全生產(chǎn)問題，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全措施。
以實(shí)際包聯(lián)成效，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
保定市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，積極搭建政府與企業(yè)溝通橋梁，確保政策能夠直達(dá)企業(yè)，企業(yè)訴求能夠直達(dá)政府。
該市成立工作專班，人員從相關(guān)市直單位抽調(diào)，負(fù)責(zé)整體推動(dòng)此項(xiàng)工作。每個(gè)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建立一個(gè)包聯(lián)團(tuán)，由包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門、配合部門相關(guān)人員組成，包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng)，牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副團(tuán)長(zhǎng)，各包聯(lián)團(tuán)辦公室設(shè)在牽頭部門，負(fù)責(zé)日常工作。包聯(lián)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)是各類企業(yè)問題的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)，推動(dòng)及時(shí)分析、研究企業(yè)所提問題，抓好問題分解。工作專班對(duì)包聯(lián)團(tuán)工作開展和問題解決情況進(jìn)行定期調(diào)度、通報(bào)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
“萬人助萬企”行動(dòng)能否切實(shí)取得實(shí)效，關(guān)鍵在人。為加強(qiáng)包聯(lián)干部管理，該市制定了“萬人助萬企”包聯(lián)干部管理辦法，對(duì)工作職責(zé)、工作方式、管理體系、督導(dǎo)調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲、紀(jì)律要求等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定。
在工作職責(zé)上，包聯(lián)干部承擔(dān)促進(jìn)政策落地、做好疫情防控、解決企業(yè)訴求、指導(dǎo)安全生產(chǎn)等四方面職責(zé)。在工作方式上，包聯(lián)干部要采取深入企業(yè)或電話聯(lián)系等方式，每月進(jìn)行一次調(diào)研走訪。實(shí)行公開公示制度、工作日志制度和召回制度。在管理體系上，建立市、縣兩級(jí)網(wǎng)格化包聯(lián)體系，形成上下貫通、全面覆蓋的包聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。市直單位包聯(lián)干部作為網(wǎng)格員，通過微信群等方式與包聯(lián)企業(yè)建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，形成全覆蓋的網(wǎng)格終端。在督導(dǎo)調(diào)度上，提出強(qiáng)化對(duì)干部包聯(lián)工作的監(jiān)督檢查，將干部包聯(lián)工作納入全市重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容。在考核獎(jiǎng)懲上，堅(jiān)持考用結(jié)合，把問題“解決率”作為主要指標(biāo)，把企業(yè)“滿意度”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。（河北日?qǐng)?bào)記者李連成 通訊員宋大鶴、張潔）
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