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保定出臺實施方案爭創(chuàng)青年發(fā)展型城市建設國家試點 |
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保定市主城區(qū)地標建筑上呈現(xiàn)建設青春友好城市標語。 去年5月12日,保定國家大學科技園工業(yè)設計中心聯(lián)合華北電力大學科技園共同舉辦“設計驅動企業(yè)創(chuàng)新”線下主題沙龍活動,提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。 到2023年5月,基本建成“保定對青年發(fā)展更具包容性,青年對保定發(fā)展更有貢獻度”的青年發(fā)展政策體系和普惠性青年福利體系。到2024年5月,累計引進各類青年人才1萬名以上,力爭城市新增青年人口20萬人。到2024年,累計吸收4萬高校畢業(yè)生、專業(yè)技術人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、職業(yè)技能人才來保、留保、返保就業(yè)創(chuàng)業(yè) 日前,保定市出臺青年發(fā)展型城市建設試點實施方案,以建設青春友好城市為抓手,著力優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展的城市規(guī)劃環(huán)境等7大環(huán)境,全力打造青年文明風尚引領等5大體系,讓城市對青年更友好,讓青年在城市更有為,全力爭創(chuàng)青年發(fā)展型城市建設國家試點。到2023年5月,基本建成“保定對青年發(fā)展更具包容性,青年對保定發(fā)展更有貢獻度”的青年發(fā)展政策體系和普惠性青年福利體系。到2024年5月,累計引進各類青年人才1萬名以上,力爭城市新增青年人口20萬人,城市創(chuàng)新和軟實力顯著提升。 優(yōu)化優(yōu)質公平的青年教育環(huán)境 全面提升基礎教育發(fā)展水平。實施學前教育普及普惠工程、義務教育質量提升工程和名優(yōu)高中創(chuàng)建工程;不斷規(guī)范校外培訓行為,確?!半p減”政策有效落實;完善義務教育免試就近入學制度,保障進城務工青年隨遷子女入學待遇同城化。到2024年,新改擴建中小學38所,新增學位2.7萬個,義務教育鞏固率進一步提升。 大力發(fā)展職業(yè)教育。聚焦保定“7+18+N”產業(yè)布局,建設高技能人才培養(yǎng)基地,鼓勵企業(yè)開辦“企業(yè)人才培養(yǎng)學院”,加大青年職業(yè)人才培養(yǎng)力度;推動職業(yè)教育資源優(yōu)化整合提升,每個縣(市)至少建設一所高標準中等職業(yè)學校,并謀劃建設產教城融合發(fā)展的保定職業(yè)教育園區(qū)。到2024年,全市建設職業(yè)啟蒙教育基地28個。 推動高等教育融合發(fā)展。推進河北大學、河北農業(yè)大學省部共建,大力支持華北電力大學新校區(qū)、北京體育大學雪上運動學院、河北中醫(yī)學院安國校區(qū)建設;支持駐保高校發(fā)展一批新興交叉學科專業(yè),建設一批特色一流學科,發(fā)展一批“雙一流”學科;深入對接京津高校,吸引一批重點院校在保定設立新校區(qū)或研究院。 構建服務青年終身學習的教育體系。開展重點人群免費職業(yè)培訓,推進職業(yè)技能培訓載體和平臺建設;完善特殊教育布局,推動特殊教育與普通教育深度融合;完善職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制,推動各級各類教育高質量發(fā)展。 全面加強教師隊伍建設。完善教師校長培養(yǎng)培訓體系,深化“1530”工程,實施小學全科教師免費培養(yǎng)計劃;實施高校青年教師培養(yǎng)工程,擴大國內外訪學規(guī)模;推動校企共建一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地;全面提升中小學教師準入學歷層次,完善教育人才分類考核評價制度。 優(yōu)化樂業(yè)奮斗的青年就業(yè)環(huán)境 深入推進產業(yè)轉型升級增加青年就業(yè)容量。開展產業(yè)升級“千百億”行動,持續(xù)推進“產業(yè)強市倍增計劃”,通過產業(yè)轉型升級,不斷增加青年就業(yè)容量。引進華為、京東、小米等“頭部”公司,全力打造全國數(shù)據(jù)服務基地,為青年提供更多優(yōu)質就業(yè)崗位,吸引更多優(yōu)秀青年來保就業(yè)。 提高青年就業(yè)公共服務能力。建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的終身職業(yè)培訓制度,提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;構建青年就業(yè)保障與幫扶機制,聚焦高校畢業(yè)生、新生代農民工、失業(yè)青年等群體,整合“政校企社”各方資源,為青年就業(yè)提供全方位服務;編制保定市人才開發(fā)指引,引導青年精準、有序就業(yè);加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,健全失業(yè)監(jiān)測預警機制,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。到2024年,實現(xiàn)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)10萬人,培育培訓各類技能人才6萬人,新增專業(yè)技術人員2萬人。 加強就業(yè)青年勞動權益保護。完善勞動合同制度、勞動關系協(xié)調機制、勞動爭議調解仲裁制度,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、安全生產監(jiān)管監(jiān)察、勞動人事爭議協(xié)調仲裁與訴訟工作力度;進一步完善失業(yè)保險和失業(yè)救濟制度,切實維護青年合法權益;推動健全工資合理增長機制,促進更多高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型人才等青年群體邁入中等收入群體行列。 打造青年人才驛站(公寓)。面向來保就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年,設立青年人才驛站,提供優(yōu)惠折扣的短期住宿,同時向青年提供政策解讀、就業(yè)信息傳遞等綜合性服務。采取新建、現(xiàn)有公寓改造等方式,面向全日制大專(含)以上學歷畢業(yè)生提供產權型、租賃型青年人才公寓。 打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升體系 加強青年人才工作。落實支持高校畢業(yè)生和技能人才在保就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施、“保定人才十條”等系列引才激勵政策。實施“千百萬”青年英才集聚工程,全面做好青年人才的“引聚留惠用評”全流程工作。到2024年,累計吸收4萬高校畢業(yè)生、專業(yè)技術人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、職業(yè)技能人才來保、留保、返保就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。利用好“科創(chuàng)中國”試點城市(園區(qū))、國家級創(chuàng)新型城市建設政策,建設面向高校畢業(yè)生、創(chuàng)新型人才等重點群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;實施“青春園區(qū)”營造計劃,將重點區(qū)域打造成青年人才政策的先行先試區(qū);在社會上弘揚科學家精神和企業(yè)家精神,倡導敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化;加大青年創(chuàng)業(yè)金融支持,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年在保定更有價值、更有底氣、更有作為。到2024年,全市國家級眾創(chuàng)空間增長到17家。全市高新技術企業(yè)達到1400家、科技型中小企業(yè)達到1.2萬家,國家級科技企業(yè)孵化器增長到4家,青年企業(yè)家規(guī)模逐年擴大。 不斷優(yōu)化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。深化“放管服”改革,加快審批服務“告知承諾制”“定制服務包”等改革全覆蓋;完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,支持各類創(chuàng)業(yè)平臺組建創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)盟、聯(lián)誼會、聯(lián)合會;打造保定青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,整合有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項保障措施,依法依規(guī)加強青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域稅收、融資貸款等政策集成和落地力度,推動青年意愿、政府政策、社會資源三者間有效對接。
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