工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰19日在發(fā)布會上表示，今年準備再培育3000家左右“小巨人”企業(yè)，帶動培育省級專精特新中小企業(yè)達5萬家左右，將聯(lián)合財政部再支持一批“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前正在完善“小巨人”企業(yè)的認定標準，計劃5月左右啟動第四批“小巨人”企業(yè)培育認定工作。
羅俊杰表示，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路是推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基的戰(zhàn)略性舉措。黨中央、國務(wù)院一直高度重視中小企業(yè)工作。習(xí)近平總書記強調(diào)“中小企業(yè)能辦大事”，多次指示要加快培育一批專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。今年《政府工作報告》提出要“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持”。
工業(yè)和信息化部深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進專精特新中小企業(yè)培育工作，取得了一定成效。下一步，我們將按照“百十萬千”的培育計劃，“百十萬千”也就是我們要努力在“十四五”期間，培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家專精特新中小企業(yè)、萬家“小巨人”企業(yè)和千家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，切實推動專精特新中小企業(yè)培育工作落實落細。主要從以下三個方面開展相關(guān)的工作：
一是進一步加大梯度培育力度。今年，“小巨人”企業(yè)我們準備再培育3000家左右，帶動培育省級專精特新中小企業(yè)達5萬家左右，我們將聯(lián)合財政部再支持一批“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前我們正在完善“小巨人”企業(yè)的認定標準，計劃5月左右啟動第四批“小巨人”企業(yè)培育認定工作。我們一直認為，培育工作首先要依靠市場的力量，只有市場才能把有潛力的企業(yè)識別和發(fā)掘出來，給予技術(shù)、資金、人才等各種深入的專業(yè)化支持。同時，要更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)市場優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，提供政策保障，營造良好環(huán)境?？偟膩碚f，專精特新中小企業(yè)培育工作的關(guān)鍵是要實現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，把握好這個關(guān)鍵，優(yōu)質(zhì)企業(yè)自然會涌現(xiàn)出來。
二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。我們將會同有關(guān)部門啟動實施“攜手行動”，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，通過政策引領(lǐng)、機制建設(shè)、平臺打造，推動形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)，對中小企業(yè)按照市場化、法治化原則，開放技術(shù)、市場、標準、人才等創(chuàng)新資源，引導(dǎo)大企業(yè)通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)典型融通模式，激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)。
三是支持中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是中小企業(yè)提升競爭力的必修課。我們將加強政策引導(dǎo)和經(jīng)驗推廣，總結(jié)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟模式和路徑，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價標準及評價模型、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，制定重點細分行業(yè)、領(lǐng)域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，為更多中小企業(yè)提供看得見、摸得著的典型案例和手段工具。鼓勵各地創(chuàng)新財政支持方式，引導(dǎo)幫助中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降低轉(zhuǎn)型成本。
千方百計幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)
羅俊杰介紹，一季度工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)的開局，延續(xù)了穩(wěn)定恢復(fù)的良好勢頭。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，高于去年四季度2.6個百分點。目前受國內(nèi)外一些環(huán)境因素的影響，3月份工業(yè)經(jīng)濟確實涌現(xiàn)了一些新的問題、新的挑戰(zhàn)，比如產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點卡點、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也出現(xiàn)了一些困難、大宗原材料價格依然在高位波動等，導(dǎo)致了一些指標出現(xiàn)放緩，下行壓力加大。但也要看到，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變、恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢也沒有改變，提振工業(yè)經(jīng)濟仍然具有堅實的基礎(chǔ)。我們相信，出現(xiàn)的困難和問題是一時的困難、一時的問題，只要努力、同心協(xié)力去解決，一定辦法總比困難多。
羅俊杰指出，在這個方面我們還有幾個很好的基礎(chǔ)條件：一是在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心、有底氣從容應(yīng)對各方面風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)該說這是提振工業(yè)經(jīng)濟的一個堅強政治保障。二是去年四季度以來，陸續(xù)出臺了很多工業(yè)穩(wěn)增長的政策舉措，都在陸續(xù)顯效。特別是今年《政府工作報告》部署實施組合式減稅降費、增強制造業(yè)核心競爭力、擴大內(nèi)需等政策紅利加快釋放，支撐工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的積極因素在不斷積累。三是我國工業(yè)發(fā)展具有很大的韌性和潛力，新發(fā)展格局也正在加快構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)固，新動能也正在不斷增強。
羅俊杰強調(diào)，下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，加強前瞻性預(yù)判，做好跨周期調(diào)節(jié)，實施精準性對沖，著力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級，努力實現(xiàn)二季度的平穩(wěn)接續(xù)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。有以下幾方面的工作：
一是抓緊抓實推動政策落地。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動已出臺的振作工業(yè)經(jīng)濟運行實施方案和促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干政策落地見效。組織開展全國減輕企業(yè)負擔(dān)和促進中小企業(yè)發(fā)展的綜合督察，將工業(yè)穩(wěn)增長作為重點內(nèi)容，按月通報各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主要指標，壓緊壓實地方責(zé)任。同時，針對形勢變化，我們也在研究儲備一些工業(yè)穩(wěn)增長的接續(xù)政策措施。
二是多措并舉打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，通過加強部省協(xié)同和跨區(qū)域協(xié)調(diào)，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。加大重要原材料保供穩(wěn)價力度，強化鉀肥、稀貴金屬等重點產(chǎn)品供應(yīng)保障。繼續(xù)實施汽車芯片攻堅行動，全力提升芯片供給能力，推進龍頭企業(yè)強鏈補鏈，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素保障等困難問題。
三是千方百計幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)。我們將著力推動落實已出臺的助企惠企政策，深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動。會同有關(guān)部門研究進一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門開展涉企“三亂”問題專項整治行動，深入推進防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，及時了解中小微企業(yè)的真實感受，扎實做好政策宣貫、精準幫扶等工作，著力提振企業(yè)預(yù)期。
四是加快重大項目投資挖掘新型消費潛力。推進制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項目的加快落地實施，支持一批節(jié)能降碳重大技術(shù)改造項目，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)適度超前部署5G基站建設(shè)，推動盡快形成實物工作量，充分發(fā)揮投資拉動對沖作用。完善新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點，聯(lián)合有關(guān)部門開展第四屆“雙品購物節(jié)”活動，培育一批信息消費示范城市和示范項目，加快5G技術(shù)與能源、教育、文旅等垂直行業(yè)融合應(yīng)用，大力挖掘消費潛力。
6月份開展中小企業(yè)服務(wù)月活動
羅俊杰指出，近年來，工業(yè)和信息化部培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺有703家，國家小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地已經(jīng)達到了392家，帶動各地培育省級示范平臺達到3800多家，省級示范基地2600多家。同時我們還支持全國101家開發(fā)區(qū)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色載體，這些都發(fā)揮了很重要的作用。我們積極發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，帶動社會服務(wù)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供找得著、用得起、有保障的服務(wù)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，切實幫助中小企業(yè)助企紓困和創(chuàng)新賦能，3月份，工信部啟動了“一起益企”的中小企業(yè)行動，也組織部署各地中小企業(yè)主管部門，充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的骨干支撐作用，匯聚和帶動各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，組織服務(wù)進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，穩(wěn)定市場預(yù)期、堅定發(fā)展信心，促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們的服務(wù)行動以“宣傳政策、落實政策、紓解難題、促進發(fā)展”為主題，一共提出了2個方面12項服務(wù)內(nèi)容。一個方面是圍繞“宣傳政策、落實政策”，多渠道、多形式解讀宣傳惠企的政策。通過各級各類政策服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)平臺和應(yīng)用APP，精準推送政策，廣泛開展政策解讀和咨詢，幫助中小企業(yè)享受政策、推動惠企政策落地落實。另一方面，圍繞紓解難題、促進發(fā)展，聚焦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和管理提升、市場開拓等方面的短板弱項，幫助中小企業(yè)切實解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的具體困難和問題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，精準滿足企業(yè)的服務(wù)需求，增強企業(yè)的獲得感。服務(wù)行動開展以來，各地中小企業(yè)主管部門都在積極行動，強化部署落實因地制宜組織開展特色鮮明的服務(wù)活動，我們也非常希望媒體朋友們多關(guān)心支持，參與到我們的活動中。另外，工業(yè)和信息化部作為國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展的綜合管理部門和國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在的部門，將會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，于6月份開展中小企業(yè)服務(wù)月活動。近期，工信部也與教育部等有關(guān)部門聯(lián)合開展了全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動，著力促進高校畢業(yè)生與中小企業(yè)供需對接。
