2月24日,我市召開優(yōu)化招商引資環(huán)境新聞發(fā)布會。據市發(fā)改委相關負責人介紹,今年我市按照全省部署開展的“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動、圍繞建設京津冀世界級城市群中的品質生活之城戰(zhàn)略要求,把有品質的營商環(huán)境作為品質生活之城的重要標志,進一步落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持一個原則、聚焦兩個主體、突出三個環(huán)節(jié)、開展十大行動,全力打造一流營商環(huán)境高地。 堅持一個原則。營商環(huán)境優(yōu)化提升工作堅持標本結合、長短期結合原則。著眼長期從“本”上下功夫,落腳短期在“標”上做文章。圍繞國家發(fā)改委和省發(fā)改委營商環(huán)境評價指標體系,逐項對標對表國內、省內一流水平,逐一查找短板弱項,通過系統復制標桿地區(qū)先進做法、挖掘潛力、全力改革創(chuàng)新等方式,在補短板、強弱項、上水平上下更大功夫,逐步縮小與先進地區(qū)的差距。 聚焦兩個主體。營商環(huán)境的優(yōu)化提升工作一方面要依靠政府層面的頂層設計和組織推動,另一方面要依靠市場主體獲得感的評價反饋來提高優(yōu)化營商環(huán)境各項改革舉措的精準性和實效性。今年計劃從政府角度和市場主體角度,即正向和逆向兩方面視角來審視優(yōu)化營商環(huán)境工作著力點。 突出三個環(huán)節(jié)。一是對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況進行全面梳理。查找市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等方面的突出問題,對支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位等問題進行全面梳理,并制定相應解決方案,確保各項營商環(huán)境政策落實到位。二是出臺一批具有我市特色的改革舉措。借鑒學習北京市優(yōu)化營商環(huán)境4.0版,強化創(chuàng)新舉措,加強頂層設計,緊緊圍繞促進政府職能轉變,進一步簡政放權,提升政務服務水平,加快項目落地建設,研究起草《保定市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體實施方案》,牽引全市營商環(huán)境工作。三是開展營商環(huán)境便利度指標評估分析。以縣(市、區(qū))委書記考核月點評制度為抓手,以提升市場主體獲得感為目標,開展營商環(huán)境便利度指標評價。通過指標評價,準確反映真實情況、深入查找問題癥結,推動優(yōu)化營商環(huán)境各項改革舉措精準對接發(fā)展所需,讓市場主體擁有更多獲得感。 開展十大行動。結合省2021年營商環(huán)境工作思路,重點開展十大專項行動,一是深化商事制度改革專項行動,提高政府依法履職、寬進嚴管和協同共治能力,全面做好市場監(jiān)管工作;二是加快項目落地專項行動,創(chuàng)新舉措上服務、給支持,確保重大項目早開工、早投產、早見效;三是優(yōu)化納稅服務專項行動,以優(yōu)化服務、提升效能為著力點,提高辦稅效率,實現稅收管理質效和納稅人遵從度的雙提升;四是規(guī)范市場監(jiān)管專項行動,堅持依法依規(guī)監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協同監(jiān)管,嚴厲打擊市場突出問題,營造公平競爭的市場秩序;五是提升政務效能專項行動,強化服務意識,創(chuàng)新服務手段,全面提升政務服務水平,切實增強企業(yè)和群眾滿意度;六是規(guī)范招標投標專項行動,進一步規(guī)范我市政府投資項目招標投標行為,提高投資效益,保證工程質量,確保招標投標活動公平、公開、廉潔、高效;七是強化要素保障專項行動,針對企業(yè)發(fā)展所需的資金、土地、人才、技術等要素,創(chuàng)新思路、加大投入,為企業(yè)提供全方位的保障支撐;八是助企紓困解難專項行動,建立健全助企解困機制,分層分級對企業(yè)進行包聯走訪,幫助企業(yè)打通發(fā)展的堵點和障礙;九是保護企業(yè)權益專項行動,進一步加強對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的財產權、人身權、知識產權保護,增強民營企業(yè)投資信心,釋放企業(yè)家活力,積極清理政府拖欠民營企業(yè)款項,切實保障企業(yè)權益;十是降低企業(yè)成本專項行動,全面落實稅收優(yōu)惠政策,統籌降低涉企收費,有效降低企業(yè)融資成本,為企業(yè)開拓市場提供平臺和渠道,全維度幫助企業(yè)降成本減負擔。 |