今年以來，河北省物價部門加大清理涉企收費力度、深化能源價格改革、開展涉企收費專項檢查等，使企業(yè)減負取得明顯成效。目前，河北省僅降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格、降低非居民用氣基準門站價格，就減輕企業(yè)負擔100億元。同時，河北省開展的涉企價格收費專項檢查，查處各類價格違法案件2167件，實施經(jīng)濟制裁4249萬元，已退還用戶金額1084萬元。
圍繞企業(yè)減負，河北省物價部門對涉企收費進行了五個方面的清理。一是清理涉及小微企業(yè)行政事業(yè)性收費。在認真落實財政部、國家發(fā)改委對小微企業(yè)（含個體工商戶，下同）免征42項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費的基礎(chǔ)上，對小微企業(yè)免征2項、減半征收6項省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費，免征5項中央和地方共享收入的地方收入部分。同時，會同河北省財政廳編制了涉企行政事業(yè)性收費標準清單，共53項。二是清理規(guī)范涉企政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費，編制了涉企政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單。三是清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，重點規(guī)范港口、碼頭、口岸向外貿(mào)企業(yè)亂收費行為。四是清理規(guī)范涉及養(yǎng)老機構(gòu)價格和收費，對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。對所有養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。養(yǎng)老機構(gòu)有線電視收視維護費由每月26元降為20元。五是清理規(guī)范行政許可中介服務(wù)收費。
我省取消35項行政許可中介服務(wù)收費
今年下半年，省物價局、省編委辦對省政府部門行政許可中介服務(wù)收費進行了全面清理規(guī)范。15日，記者從河北省物價局召開的新聞發(fā)布會獲悉，今年我省共取消35項行政許可中介服務(wù)事項，保留的123項省政府部門行政許可中介服務(wù)事項。
涉企行政事業(yè)收費標準清單公布
商品價格和服務(wù)價格認證、登記該收多少費用？為進一步加強全省涉企行政事業(yè)性收費管理，規(guī)范涉企收費行為，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，河北省物價局、河北省財政廳編制了《河北省涉企行政事業(yè)性收費標準清單》，對企業(yè)所需繳納的行政事業(yè)性收費進行了公布，企業(yè)可登錄省物價局、省財政廳門戶網(wǎng)站查詢。
據(jù)了解， 凡未列入《清單》以及超過《清單》所列標準收費的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。凡有上下限幅度的行政事業(yè)性收費，均按下限標準執(zhí)行。我省要求實施收費的部門和單位，要嚴格按照清單所列收費標準收取費用，提供的服務(wù)要符合執(zhí)業(yè)準則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴格落實明碼標價制度，在經(jīng)營場所顯著位置進行公示。不得利用優(yōu)勢地位，超范圍收費超標準收費、強制收費，或只收費不服務(wù)、多收費少服務(wù)；不得在標價之外收取任何未予標明的費用。
27項技術(shù)服務(wù)納入政府審批
此次中介服務(wù)清理規(guī)范的范圍是，省政府部門行政許可事項在審批過程中，要求申請人委托中介機構(gòu)開展、作為審批受理條件的有償服務(wù)，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、監(jiān)測、鑒定、證明、咨詢、試驗等。
清理規(guī)范過程中，省政府30個部門共上報行政許可中介服務(wù)事項185項，經(jīng)審核和銜接國務(wù)院清理規(guī)范事項，35項(與國務(wù)院取消事項相對應(yīng)的23項)行政許可中介服務(wù)事項被取消。另外，納入省政府部門審批程序的技術(shù)性服務(wù)事項有27項(與國務(wù)院此類事項相對應(yīng)的6項)。
據(jù)悉，這些事項均不再要求申請人提供要件，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展，服務(wù)費用一律由審批部門支付。如省交通運輸廳“公路水運初步設(shè)計文件審批(港口工程)”涉及的“公路水運初步設(shè)計技術(shù)審查咨詢”，不再要求申請人提供要件，改由省交通運輸廳依法委托有關(guān)機構(gòu)開展。
取消35項行政許可中介服務(wù)收費
據(jù)悉，此次我省共取消了10個部門共35項行政許可中介服務(wù)收費。其中，大部分事項的設(shè)立依據(jù)不充分，個別事項屬于國務(wù)院此次清理規(guī)范中，明確不再要求申請人提供要件。審批事項取消后，收費項目隨之取消。“大部分事項根據(jù)規(guī)范性文件設(shè)立，依據(jù)不充分。”如省林業(yè)廳許可事項“建立狩獵場批準”涉及的“建立狩獵場可行性研究報告”，法律法規(guī)未明確要求申請人提供，審核過程中作取消處理；“個別事項雖有法律法規(guī)依據(jù)，但國務(wù)院此次清理規(guī)范中，從合理性角度出發(fā)，明確不再要求申請人提供要件。”如教育部取消“設(shè)立民辦本科學校資產(chǎn)審計”中介服務(wù)事項，省教育廳對應(yīng)取消“設(shè)立民辦高等?？茖W校資產(chǎn)審計”。
行政許可中介服務(wù)保留123項
行政許可中介服務(wù)目前仍涉及25個省政府部門。其中，實行市場調(diào)節(jié)價的96項，按照行政事業(yè)性收費管理的24項，實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費3項。清理規(guī)范后，123項省政府部門行政許可中介服務(wù)事項(與國務(wù)院相對應(yīng)的20項)被保留。
首先包括，申請人可自主選擇是自行編制還是委托中介機構(gòu)編制的30項。此類事項法律法規(guī)僅明確要求申請人提供要件，未明確要求申請人必須委托中介機構(gòu)編制；其次包括按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)編制的，有93項。申請人委托中介機構(gòu)編制的，均由申請人在具備資質(zhì)的中介機構(gòu)中自主選擇，審批部門不得以任何形式指定中介機構(gòu)。大幅降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格清理規(guī)范涉及養(yǎng)老機構(gòu)價格和收費，對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對所有養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行，養(yǎng)老機構(gòu)有線電視收視維護費由每月26元降為20元。
我省還大幅度降低了燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格。鑒于近兩年電煤價格大幅度下降，按照國家統(tǒng)一部署，我省上網(wǎng)電價和工商業(yè)銷售電價每千瓦時分別下降了2.53分和2.95分，比全國平均水平分別多降了0.53分和1.15分，年減輕企業(yè)電費負擔近70億元。大幅度降低了非居民用氣門站價格，11月份，我省非居民用氣基準門站價格每立方米下調(diào)0.7元，年減輕用氣行業(yè)企業(yè)負擔約30億元。
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