2018年年初,省政府印發(fā)《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”),選擇大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、生物醫(yī)藥健康、人工智能與智能裝備、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、先進(jìn)環(huán)保、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域作為主攻方向,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育壯大新動(dòng)能,引領(lǐng)支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
行動(dòng)計(jì)劃主要內(nèi)容是什么?一年多以來(lái)推進(jìn)落實(shí)情況如何?今后要重點(diǎn)抓好哪些工作?6月14日,在“雙創(chuàng)”活動(dòng)周河北分會(huì)場(chǎng)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃政策解讀會(huì)上,省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
分三個(gè)層次推進(jìn)十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施六大工程
行動(dòng)計(jì)劃以聚焦主攻方向、強(qiáng)化載體抓手、發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)決定性作用為原則,從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)聚集4個(gè)方面進(jìn)行量化設(shè)定,到2020年,10個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1.7萬(wàn)億元,帶動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5000億元,占GDP比重達(dá)到12%以上。
行動(dòng)計(jì)劃按照“聚焦重點(diǎn)→強(qiáng)化引領(lǐng)→整合資源→集中突破→推動(dòng)聚集→打造集群”的思路,系統(tǒng)設(shè)計(jì)了總體架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,提出了有針對(duì)性的政策舉措,加快培育壯大經(jīng)濟(jì)新引擎。
行動(dòng)計(jì)劃中,我省重點(diǎn)把握“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持重點(diǎn)突破,堅(jiān)持發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用。分三個(gè)層次推進(jìn)十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):實(shí)施大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、先進(jìn)環(huán)保等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能快速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)融合趨勢(shì),做大五個(gè)行業(yè)的規(guī)模,爭(zhēng)取在全國(guó)占有一席之地;實(shí)施生物醫(yī)藥健康、新能源與智能電網(wǎng)裝備、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、增效、高端化發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力;實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是超前布局,搶占發(fā)展主動(dòng)權(quán),在人工智能、新一代通信、生命健康、前沿材料等領(lǐng)域取得技術(shù)突破,打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
行動(dòng)計(jì)劃圍繞10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),組織實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、重點(diǎn)技術(shù)改造工程、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、重大科技專項(xiàng)工程、標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建工程、創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)培育工程六大工程。
今年將再組織建設(shè)一批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地
我省高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,按照“方案具體明確、有進(jìn)度安排、有明確責(zé)任、有可行的載體抓手、可檢查督導(dǎo)、可評(píng)估考核、可問(wèn)責(zé)問(wèn)效”原則,研究制定了行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)方案。行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚,已步入快車(chē)道,引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。
2018年,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.3%,同比快4個(gè)百分點(diǎn),高于規(guī)上工業(yè)增速10.1個(gè)百分點(diǎn);占規(guī)上工業(yè)的比重19.5%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
2019年1-4月,規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)16.3%,快于規(guī)上工業(yè)8個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.4%,高于規(guī)上工業(yè)5.5個(gè)百分點(diǎn),占工業(yè)的比重19.5%。
行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中,也存在部分市縣受傳統(tǒng)發(fā)展的路徑依賴影響較深,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向不突出,區(qū)域營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問(wèn)題。
落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃,各地要繼續(xù)抓好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。精心做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,及時(shí)推薦申報(bào)省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的實(shí)施工作,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和幫扶,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問(wèn)題,及早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
抓好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。今年省發(fā)改委將再組織建設(shè)一批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。基地將重點(diǎn)依托省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),綜合考慮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)主體、支撐項(xiàng)目等,突出產(chǎn)業(yè)特色和集群發(fā)展優(yōu)勢(shì),示范帶動(dòng)作用明顯。
大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資。聚焦三年行動(dòng)計(jì)劃10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、服務(wù)招商,對(duì)引入的省外重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,采取“一事一議”方式,經(jīng)省政府同意,在省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。 |