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2018年，我省大力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力增強(qiáng)公共服務(wù)，全省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展目標(biāo)。全省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值24486.1億元，同比增長6.8%，占全省GDP的比重為68%，比上年提高0.1個百分點；上繳稅金3784.8億元，同比增長21.1%，占全部財政收入的比重為67.8%，比上年提高6.4個百分點；出口290.9億美元，同比增長9.3%。

強(qiáng)化組織推動。省委、省政府在全省范圍內(nèi)開展“雙創(chuàng)雙服”活動，進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。去年6月25日、12月4日，省委、省政府分別召開了全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會和推進(jìn)會，公布了2017年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市縣，發(fā)布了民營企業(yè)100強(qiáng)、民營制造業(yè)100強(qiáng)、民營服務(wù)業(yè)100強(qiáng)名單，評價認(rèn)定了100家優(yōu)秀民營企業(yè)，對當(dāng)前和今后一段時期全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。

完善政策措施。省委、省政府先后出臺了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性文件，制定了萬企轉(zhuǎn)型、特色產(chǎn)品等一系列3年行動計劃，構(gòu)建了較為完備的支持民營企業(yè)發(fā)展的政策體系。省民營辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各有關(guān)單位制定了政策措施落實工作方案和具體舉措，進(jìn)一步推動政策落地落實。

實施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。出臺《“雙創(chuàng)雙服”重點企業(yè)包聯(lián)實施意見》，建立省市縣包聯(lián)重點企業(yè)服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、任務(wù)分解、責(zé)任落實、督促指導(dǎo)“五到位”。

深化商事改革。大力推進(jìn)“多證合一”改革，目前已實施“五十證合一”，保持全國先進(jìn)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革，全面推行企業(yè)登記全程電子化，企業(yè)申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)了“網(wǎng)上審批一次不用跑”和“見面審批最多跑一次”。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步減低成本減輕負(fù)擔(dān)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見》，著力為企業(yè)減負(fù)。嚴(yán)格落實增值稅稅率下調(diào)、留抵退稅、小微企業(yè)免征等優(yōu)惠政策，讓民營企業(yè)輕裝上陣。

搭建雙創(chuàng)載體。培育和建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上線下結(jié)合、孵化投資結(jié)合的眾創(chuàng)空間、孵化器，新增省級孵化器36家、眾創(chuàng)空間84家，總數(shù)分別達(dá)145家、240家。篩選25家省級、80家市級小微雙創(chuàng)示范基地進(jìn)行重點培育，新增國家級基地4家、省級24家。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）建設(shè)基地力度，評選50家省級示范創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地。大力培育中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，新增國家級5家，總數(shù)達(dá)11家。

建設(shè)創(chuàng)新平臺。全省共建設(shè)科技創(chuàng)新平臺659家，其中省級以上重點實驗室163家、技術(shù)創(chuàng)新中心428家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院68家。推動跨行業(yè)跨區(qū)域創(chuàng)新資源整合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈、資本鏈、價值鏈、服務(wù)鏈深度融合，建立了一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，目前全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟39個。

培育高新企業(yè)。實施新一輪科技型中小企業(yè)成長計劃，開展苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，新增科技型中小企業(yè)超過1萬家。實施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1800家，兩年新增近3000家，是此前歷史總和的1.5倍。實施“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)提升工程，建立企業(yè)培育庫，入庫企業(yè)865家，新增“專精特新”中小企業(yè)200家，總數(shù)達(dá)到524家。

開展雙創(chuàng)活動。組織全省“雙創(chuàng)活動周”活動，開展雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、科技企業(yè)孵化培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育等7場成果展，舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、京津冀中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)對接活動等8場主題活動，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組織“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)活動，培育兩期220多名省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師。

推動產(chǎn)業(yè)集聚。實施產(chǎn)業(yè)集群示范和提升工程，重點培育一批示范產(chǎn)業(yè)集群和集群龍頭企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，培育一批產(chǎn)業(yè)名縣、名鎮(zhèn)，2018年新增示范集群11個、創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)25個。遴選定州汽車及零部件、沙河玻璃、臨西軸承開展智慧集群試點，加快推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。

實施品牌戰(zhàn)略。突出質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)作用，新增中國質(zhì)量提名獎3家；省政府質(zhì)量獎15家，其中50%為民營企業(yè)。大力推進(jìn)品牌建設(shè)，新增河北知名品牌產(chǎn)品423項，全省有效期內(nèi)省名牌產(chǎn)品、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品分別達(dá)1547項、677項；認(rèn)定105家企業(yè)為省質(zhì)量效益型企業(yè)、518項產(chǎn)品為省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，其中民營企業(yè)均占80%以上。引導(dǎo)民營企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，國家光伏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地落戶英利，這是我國首個光伏領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

擴(kuò)大融資規(guī)模。省政府辦公廳印發(fā)《河北省支持中小企業(yè)融資若干措施》，著力解決企業(yè)融資難融資貴。加快推進(jìn)民營企業(yè)掛牌上市融資，全省新增境內(nèi)外多層次資本市場上市掛牌企業(yè)233家。全省企業(yè)通過股權(quán)和債券實現(xiàn)直接融資1800.3億元，對企業(yè)降低財務(wù)成本發(fā)揮了積極作用。加大對現(xiàn)有小票分中心結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，新設(shè)立2家小額票據(jù)貼現(xiàn)分中心，對民營企業(yè)進(jìn)行票據(jù)貼現(xiàn)。

加強(qiáng)擔(dān)保增信。著力做大省級、做強(qiáng)市級、做實縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)。截至2018年底，我省融資擔(dān)保公司274家，資本金總額462億元，融資擔(dān)保在保余額387億元。省財政安排省科技貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金2500萬元，對合作銀行發(fā)放用于科技型中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)給予風(fēng)險補(bǔ)助或獎勵。

開展銀企對接。組織召開河北省深化小微企業(yè)金融服務(wù)電視電話會議、金融服務(wù)小微企業(yè)政策宣講會等，開展2018年產(chǎn)融合作銀企對接活動，與34家金融機(jī)構(gòu)簽約支持中小微企業(yè)發(fā)展融資總額度為10975億元，落實12544億元，超額完成14.3%。

拓展投資領(lǐng)域。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力全面推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，進(jìn)一步激發(fā)了民間有效投資活力。積極推進(jìn)企業(yè)投資項目承諾制試點改革，出臺《河北省企業(yè)投資項目承諾制改革試點指導(dǎo)意見》，在定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、威縣正式開展試點工作。鼓勵民營企業(yè)積極參與PPP項目建設(shè)與運(yùn)營，通過推介會、融資需求對接會等形式進(jìn)行推介，吸引社會資本參與。

加強(qiáng)人才引進(jìn)。組織開展民營企業(yè)招聘周、河北省畢業(yè)生就業(yè)市場、京津冀招才引智大會等系列活動，引進(jìn)3萬多人到中小微企業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)基地、高技能人才培養(yǎng)基地、技能大師工作室等作用，為民營企業(yè)輸送各類人才超萬人。擴(kuò)大民營企業(yè)專業(yè)職稱自主評審試點，由晨光生物1家擴(kuò)大到科林電氣等4家。

開展人才培養(yǎng)。依托清華大學(xué)等知名高校優(yōu)勢資源，舉辦中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、高級工商管理培訓(xùn)班、高層經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)企業(yè)人才800多名。舉辦中小企業(yè)名家講壇12期，培訓(xùn)中小企業(yè)管理者3000多名。

提升人才素質(zhì)。大力開展技能大賽、勞動競賽等職業(yè)技能培訓(xùn)活動，在民營企業(yè)中新建省級高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室各5個，新增博士后創(chuàng)新實踐基地21家，7家民營企業(yè)獲得國家授予“博士后科研工作站”。加大“河北中小企業(yè)遠(yuǎn)程課堂”建設(shè)力度，全年完成各級各類培訓(xùn)超過200萬人次（含企業(yè)自主培訓(xùn)）。

完善服務(wù)體系。制定《河北省中小企業(yè)平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理辦法》《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)考核管理辦法》等文件，進(jìn)一步完善平臺網(wǎng)絡(luò)功能，2018年平臺網(wǎng)絡(luò)線上服務(wù)企業(yè)3.2萬家以上。啟動信息化營商服務(wù)平臺建設(shè)，大力培育中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、公共技術(shù)平臺等，為中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、投資融資、對外合作、展覽展銷等公共服務(wù)。

建設(shè)服務(wù)平臺。去年我省率先在全國建設(shè)跨部門中小企業(yè)政策信息發(fā)布平臺，并于“雙創(chuàng)活動周”期間上線運(yùn)行，發(fā)布涉企政策2116條，點擊量超過23萬人次，通過手機(jī)APP、QQ工作群、微信群等方式覆蓋18.4萬人次。

開展入企服務(wù)。選擇部分成長性產(chǎn)業(yè)集群和小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地組織開展“訂單式”服務(wù)11場，服務(wù)企業(yè)2000多家。為幫助中小企業(yè)解決法律問題，提升管理能力和水平，赴各地開展“金色陽光”法律服務(wù)活動5場，服務(wù)企業(yè)1000多家，解決問題300多個，發(fā)放各類資料2000多份。組織開展10期“專家學(xué)者企業(yè)行”活動，幫助500多家企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營和管理上的難題。

助企開拓市場。組織企業(yè)參加廊坊經(jīng)洽會、中博會、西博會等國內(nèi)大型展會，助力我省企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)“走出去”，資本、人才“引進(jìn)來”。舉辦2018京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接活動，現(xiàn)場簽約投資金額近100億元。實施境內(nèi)外百展市場開拓計劃，支持民營企業(yè)對外投資，截至2018年底，全省備案對外投資的民營企業(yè)757家，對外投資額137.4億美元，占全省對外投資總額的74.7%。