為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河北省科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合我省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作實(shí)際，依據(jù)《河北省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》，我廳修訂了《河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》。
請(qǐng)各市工信局指導(dǎo)申請(qǐng)企業(yè)同時(shí)填報(bào)《河北省工業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目表》（詳見(jiàn)附件）。
并于2018年11月15日前匯總蓋章后報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳。我廳將擇優(yōu)列入2018年第二批省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)計(jì)劃中。
本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)）（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）。
企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)工作堅(jiān)持自愿申報(bào)、企業(yè)主體責(zé)任原則。企業(yè)須出具真實(shí)性承諾，企業(yè)法定代表人對(duì)申報(bào)材料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
河北省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)管理工作。
企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立和任務(wù)
企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)設(shè)立的具有自主研究開(kāi)發(fā)能力的技術(shù)創(chuàng)新組織，是從事相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研究，開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、工藝開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，是企業(yè)中相對(duì)獨(dú)立的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體或組織。 鼓勵(lì)和支持中小微企業(yè)與其他企業(yè)或者高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。 企業(yè)可以通過(guò)兼并或者收購(gòu)等多種途徑自建研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)暫不具備自建條件的，可共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。 自建研發(fā)機(jī)構(gòu)指企業(yè)在省內(nèi)自辦或由企業(yè)出資與外單位合辦、原則上在管理上同生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立（或單獨(dú)核算）的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。 共建研發(fā)機(jī)構(gòu)指企業(yè)暫不具備獨(dú)立建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件，利用高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）研究院等科研單位或大中型企業(yè)研發(fā)場(chǎng)所、研發(fā)人員、研發(fā)設(shè)備，通過(guò)合作或委托等方式，為本企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料等研究開(kāi)發(fā)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。 研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)： 1.為企業(yè)研發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、新技術(shù)；應(yīng)用高新技術(shù)對(duì)企業(yè)的傳統(tǒng)工藝技術(shù)進(jìn)行改造提升；對(duì)企業(yè)引進(jìn)的科技成果進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新。 2.開(kāi)展人才交流和合作，為企業(yè)培訓(xùn)急需的高素質(zhì)工程技術(shù)人員和工程管理人員。 3.開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、測(cè)試等服務(wù)。 認(rèn)定和升級(jí) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)未開(kāi)通前暫行紙質(zhì)申報(bào)。企業(yè)可隨時(shí)申報(bào)，認(rèn)定單位隨時(shí)受理、集中辦理。 認(rèn)定條件 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要符合“有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有項(xiàng)目”的要求，分為自建和共建兩種類型，A、B、C三級(jí)。 一、自建研發(fā)機(jī)構(gòu)條件： 認(rèn)定條件應(yīng)符合下表規(guī)定的各項(xiàng)條件（企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)申報(bào)書(shū)填表說(shuō)明） 
二、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)條件： 1.企業(yè)應(yīng)與委托或依托共建單位簽訂了項(xiàng)目合作研發(fā)協(xié)議，且協(xié)議期限不少于3年并在有效期內(nèi)； 2.申報(bào)年度至少有1項(xiàng)產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料等方面的合作研發(fā)項(xiàng)目； 3.共建研發(fā)機(jī)構(gòu)原則上認(rèn)定級(jí)別最高不超過(guò)B級(jí)。 認(rèn)定程序 1.申報(bào)。企業(yè)按第九條規(guī)定對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，對(duì)符合要求的研發(fā)機(jī)構(gòu)自愿提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)須提交《河北省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料（詳見(jiàn)附件），并逐級(jí)報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳。材料要求齊全、規(guī)范、真實(shí)、有效。 2.認(rèn)定。省工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展培育認(rèn)定工作。委托機(jī)構(gòu)依據(jù)認(rèn)定條件對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行書(shū)面審查，并將符合條件的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單報(bào)省工業(yè)和信息化廳。 3.公布。省工業(yè)和信息化廳對(duì)認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)分批次公布，統(tǒng)一核發(fā)“河北省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)證書(shū)”。建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。 市（含辛集、定州市）工業(yè)和信息化局可以認(rèn)定、升級(jí)B、C級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)可以認(rèn)定C級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。省有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照辦法要求組織開(kāi)展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、升級(jí)。 市（含辛集、定州市）、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)可以委托第三方機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展培育認(rèn)定工作。 市（含辛集、定州市）、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)和省有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)須及時(shí)將認(rèn)定升級(jí)的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。 監(jiān)督和管理 按照2020年全省規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%的目標(biāo)任務(wù)，各市（含定州、辛集市）2018、2019、2020年規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例分別須達(dá)到25%、28%、30%。各市（含定州、辛集市）規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)數(shù)量以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度企業(yè)數(shù)量為準(zhǔn)。 省工業(yè)和信息化廳每年7月和次年1月對(duì)各市（含定州、辛集市）完成情況進(jìn)行通報(bào)。 網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)開(kāi)通后，已認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)須于每年5月底前更新《河北省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)表》，企業(yè)主要信息變更時(shí)應(yīng)在該表中及時(shí)更新。 更名的企業(yè)可憑有關(guān)部門(mén)出具的更名證明和新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照重新辦理證書(shū)。 省工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。 委托機(jī)構(gòu)在研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、抽查過(guò)程中須本著公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行，并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。 委托機(jī)構(gòu)在研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、抽查過(guò)程存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即刻終止委托合同，收回委托項(xiàng)目資金，取消其研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的委托資格，按有關(guān)法律法規(guī)處理。 對(duì)抽查不合格和已認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)存在提供虛假信息、違法違規(guī)等行為的，撤銷其企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)資格并在網(wǎng)上公布，按有關(guān)法律法規(guī)處理，并記入失信名單。企業(yè)3年內(nèi)不得重新申報(bào)。 相關(guān)政策 《河北省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》明確要求申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政資金支持的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。 開(kāi)展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、升級(jí)等工作中任何單位不得以任何名義向企業(yè)收取費(fèi)用。 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。自實(shí)施之日起，《河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》廢止。
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