我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)受理量自2011年起連續(xù)6年居世界第一位,2016年的受理量更是超過(guò)了美國(guó)、日本、韓國(guó)和歐洲專利局四方受理量的總和。單看這些數(shù)字,很容易得出“中國(guó)科技實(shí)力世界居首”“中國(guó)已成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”的判斷。但事實(shí)上,不少濫竽充數(shù)的“南郭先生”混雜其中,攀升的專利數(shù)量正在脫離我國(guó)創(chuàng)新的真實(shí)情況。 隨著研發(fā)投入的增長(zhǎng)與創(chuàng)新能力的提高,特別是人們專利意識(shí)的增強(qiáng),我國(guó)專利數(shù)量相應(yīng)攀升,這是趨勢(shì),更是好事,值得肯定。但與此同時(shí),不管是否真的需要,都想盡辦法拼專利、湊專利的做法攪亂了市場(chǎng)。這種湊數(shù)的專利往往缺少技術(shù)含金量,是“無(wú)用”的專利。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至直言,自家企業(yè)95%以上的專利就是一紙空文,根本無(wú)法產(chǎn)業(yè)化。 那么,既然“無(wú)用”,為何又如此熱衷于研究和申報(bào)專利呢?原因就在于“數(shù)字沖動(dòng)”,致使“非市場(chǎng)”因素成為申請(qǐng)專利的主要?jiǎng)訖C(jī)。面對(duì)各種排名帶來(lái)的壓力,地方政府紛紛出臺(tái)名目繁多的財(cái)政資助專利申請(qǐng)政策,提出增加專利數(shù)量的種種“計(jì)劃”;國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及復(fù)審時(shí)都有專利數(shù)量的明確要求,為了申請(qǐng)成功、拿到相應(yīng)的政府補(bǔ)貼,不惜花費(fèi)大量人力財(cái)力,請(qǐng)“寫(xiě)手”代寫(xiě)及購(gòu)買專利;科研人員也有“數(shù)字沖動(dòng)”,畢竟我國(guó)很多高校、科研院所和企業(yè)是將專利申報(bào)與職稱掛鉤的,擁有專利具有加分作用。 “數(shù)字沖動(dòng)”下產(chǎn)生的專利質(zhì)量怎么樣,大家心知肚明,卻很少有人在意。反正,地方政府通過(guò)“數(shù)字成績(jī)”抬高了創(chuàng)新能力,企業(yè)借助專利數(shù)量吸引了更多投資,某些個(gè)人憑著“創(chuàng)新”暴增收獲了職稱職位。貌似皆大歡喜,卻在更深層次埋下隱患,導(dǎo)致創(chuàng)新價(jià)值觀被扭曲、創(chuàng)新秩序被擾亂,浪費(fèi)了大量的政策資源和財(cái)政資金,挫傷了真正埋頭苦干的創(chuàng)新者的積極性。更可怕的是,這樣的虛假繁榮還會(huì)影響決策部門對(duì)科技進(jìn)步的客觀認(rèn)知,拖累我國(guó)創(chuàng)新腳步,降低全社會(huì)的創(chuàng)新質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。 設(shè)置專利制度的目的,在于保護(hù)創(chuàng)新成果,促進(jìn)創(chuàng)新的可持續(xù)。為了避免出現(xiàn)上述貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)的嚴(yán)重后果,還是要趁早回歸專利制度的“初心”。首先,轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向。不再簡(jiǎn)單地按照專利數(shù)量對(duì)一家企業(yè)或一個(gè)地區(qū)進(jìn)行考核排名,應(yīng)強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化率與專利數(shù)量考核并重;制止地方不當(dāng)補(bǔ)貼,直至取消專利申請(qǐng)費(fèi)用的財(cái)政資助,讓單位和個(gè)人不能從申請(qǐng)專利本身獲利,消除為套取補(bǔ)貼而申請(qǐng)專利的動(dòng)機(jī)。其次,完善評(píng)價(jià)體系。引入能夠更合理體現(xiàn)地區(qū)、企業(yè)或個(gè)人創(chuàng)新能力的新標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)更合理的方式鼓勵(lì)創(chuàng)新。再次,培育創(chuàng)新環(huán)境。加大專利侵權(quán)打擊力度,針對(duì)專利造假行為出臺(tái)懲罰舉措,限制涉事企業(yè)獲取創(chuàng)新資金支持,引導(dǎo)企業(yè)將人力、物力、財(cái)力投向優(yōu)質(zhì)專利。 事實(shí)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)在實(shí)施質(zhì)量提升工程,強(qiáng)調(diào)從創(chuàng)造源頭、申請(qǐng)代理、審查確權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把專利質(zhì)量關(guān),促進(jìn)我國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變;國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》也明確提出,對(duì)專利代理等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)就應(yīng)該實(shí)打?qū)?,不含任何水分。唯有如此,才能將美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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